立法会:环境及生态局局长就「改革渗水问题处理机制」议员议案总结发言(只有中文)
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  以下是环境及生态局局长谢展寰今日(十月二十二日)在立法会会议就陈恒镔议员动议的「改革渗水问题处理机制」议案的总结发言:
 
主席:
 
  我再次感谢陈恒镔议员提出这次议案辩论和刚才各位议员的宝贵意见。
 
优化渗水检测程序先导计划
 
  首先,我感谢有不少议员在行政长官发表《施政报告》后,以及在刚才的发言中对推行优化渗水检测程序的先导计划表示支持。正如我在开场发言时指出,楼宇出现渗水问题主要是因为业主未有妥善维修和保养其楼宇。业主若能第一时间履行其责任,与受影响的单位沟通,并跟进渗水情况,即时安排维修,渗水问题便可早日解决。这正是政府推出先导计划的背后理念。
            
  根据联办处(渗水投诉调查联合办事处)的过往经验,渗水问题主要由上层单位引致。因此,在先导计划下,我们只要利用科技确定渗水情况,便会要求上层业主在指定时间内自行进行检查和安排维修,否则联办处会介入,采取进一步行动,详细检测,并向其收回检测费用,这个做法可促使上层的业主尽快采取行动,进行维修,不需等待政府详细调查的结果。
 
  为配合先导计划的推行,发展局和环境及生态局会为有需要的业主提供资讯和财政支援,协助上层单位业主自行进行检测及解决渗水纠纷。资讯方面,政府计划与专业团体合作提供有关渗水检测及维修的「懒人包」等资讯,上载至联办处、屋宇署和食环署(食物环境卫生署)的网页,供市民参考。财政支援方面,发展局会透过现行计划向业主提供资助或贷款。
 
  我们亦会加强宣传工作,加深市民对楼宇渗水问题的认识。现时,食环署就每个渗水个案均设有个案经理,并已另外成立顾客服务小组,透过举办宣传活动及讲座,向市民及物业管理业界推广楼宇渗水知识,以及业主的维修和管理责任。
 
  联办处亦已设立渗水事宜资源中心,向公众提供渗水的一般资讯及参考资料。顾客服务小组职员会向到访中心或致电查询的市民,解答渗水事宜的一般查询。此外,公众人士亦可浏览渗水事宜专题网页取得资讯。
 
社区调解先导计划
 
  另一方面,政府积极鼓励市民以调解方式解决渗水问题和加强物业管理公司(物管公司)协助处理的角色。我在开场发言中提到的社区调解先导计划正是其中一个例子。先导计划为物管人员提供调解技巧培训,以加强他们的调解能力,处理业户之间的渗水事宜。培训课程结合实务知识讲座和角色扮演训练,内容涵盖调解基础知识和运用调解技巧促进纠纷解决,以助物管人员能够在第一时间介入协助处理渗水问题,充分发挥作为居民面对纠纷时的桥梁,改善沟通并促进社区和谐。
 
  政府会持续检视培训成效,并会加强与物业管理业监管局(监管局)的合作,探讨进一步加强物管公司在参与处理楼宇渗水的角色的可行性。
 
  我很高兴监管局刚于上星期四,即十月十六日,推出「处理物业渗水情况」良好作业指南(指南),向物管公司提供实务指引,并拟于十月二十七日在监管局举办的持续专业发展讲座中介绍指南。届时,食环署亦会参与讲解处理渗水的工作,让物管公司更有效地协助处理物业内的渗水事宜。
 
  刚才有议员提出有不同成因引致渗水情况,如渗水情况构成卫生妨扰,联办处会根据《公众卫生及市政条例》作出跟进。如渗水情况是由其他成因引致,如雨水经大厦天台、平台、露台、外墙或窗户渗入而引致对楼宇安全构成风险,例如天花混凝土剥落、钢筋锈蚀等,或渗漏与楼宇的雨水渠管或污水渠管等排水渠管失修有关,联办处会将个案转介屋宇署,屋宇署可根据《建筑物条例》处理。如发现供水喉管失修而引致浪费供水的情况,联办处会转介水务署根据《水务设施条例》处理。
 
  为了进一步便利食环署处理楼宇渗水导致公共卫生妨扰的个案,我们亦修订了《公众卫生及市政条例》(第132章),订明单位业户如没有合理辩解而不遵从「拟进入处所通知书」,即属罪行,修订条例亦延长政府人员可登门调查的时段至下午十时,配合市民的生活便利进行调查,这些修订亦已在今年八月生效。
 
总结
 
  主席,本届政府明白市民对楼宇渗水问题的关注。因此,政府从不同方面提升处理楼宇渗水的效率和成效,包括科技、修改法例、推动调解,亦将于明年落实优化渗水检测程序的先导计划。政府会持续探讨不同可行措施,以协助市民尽快解决楼宇渗水问题。我谨此陈辞。



2025年10月22日(星期三)
香港时间17时31分