立法会：政务司司长提交回应政府帐目委员会第八十四号报告书政府覆文致辞
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主席：
我今天向立法会提交政府覆文，回应政府帐目委员会今年七月二十三日向立法会提交的第八十四号报告书。
我欢迎帐委会的报告书，并且感谢帐委会主席邵家辉议员及各位委员付出的投入和贡献。政府接纳帐委会的各项建议，并在覆文中详细交代相关政策局及部门的具体回应。帐委会就审计署署长第84号报告书内关于「屋宇署对强制验窗计划的管理」及「街道洁净服务」两个章节进行了公开聆讯。我在此重点说明两个部门跟进帐委会建议措施和取得的进展。
屋宇署对强制验窗计划的管理
就强制验窗计划，屋宇署按「风险为本」的原则优化了拣选目标楼宇的机制，包括向过去一年曾经发生堕窗事故、而先前发出的验窗通知已超过五年的楼宇，重新发出验窗通知。屋宇署亦完成分析445宗堕窗事故的成因，归纳出多项风险因素；而跟进措施则包括把有较高堕窗风险的楼宇纳入拣选准则，并透过加大教育和宣传力度，特别在雨季、台风季节及农历岁晚，提高业主正确使用与保养窗户及抹窗安全的意识。
就跟进验窗通知的遵办情况，屋宇署已加强内部督导和监察，透过由首长级人员领导的三层架构，定期检视进度和适时将复杂个案上报至高层处理。另外，为加强监管并确保负责验窗合资格人士的工作符合部门要求，屋宇署将抽查署方人员审核个案的目标增加两成至每年600 宗。
屋宇署会继续善用科技和精简程序提升工作效率。屋宇署电脑系统于本年年底完成更新后，将自动化编制向未遵办业主发出警告信，亦会适时提示署方人员按时完成工作。屋宇署亦会探讨研发人工智能系统，从而更有效率地处理合资格人士就强制验窗计划呈交的相关表格。
最后，政府会于二○二六年上半年向立法会提交修订《建筑物条例》的条例草案，修订建议将包括提升验窗通知遵办率的措施，例如提高不遵办验窗通知的定额罚款及最高罚则；以及对未有遵办验窗通知而导致伤亡或财物损毁的个案引入新罪行等，进一步加强阻吓力。
街道洁净服务
食物环境卫生署（食环署）致力为市民提供清洁卫生的生活环境。为实现这目标，署方在过去数年推出多项措施，以优化和加强街道洁净服务的监察工作，并提升执法效率及推展宣传教育。
在服务监察方面，食环署已更新工作指引和流程，并持续监察署方执勤人员及承办商遵从情况，以加强对街道洁净服务承办商的表现监督。此外，食环署亦着手优化电子管理系统，让承办商及署方执勤人员以电子方式提交、更新及审批工作计划和报告，进一步提升署方监察街道洁净服务的效率。
为加强执法成效，食环署自二○一七年成立专责执法小队，打击违反洁净法例的行为。自二○二三年十月起，乱抛垃圾及非法摆放废物的定额罚款已大幅提高。对比罚款提高前后的12个月，食环署就这两类行为发出的定额罚款通知书大幅减少三成，反映整体执法成效提高。为进一步提升专责执法小队运作效率，食环署已更新小队的工作纪录及相关工作指引，亦会全面检讨队伍数目、分布及编制等范畴。
此外，食环署会继续检视安装网络摄录机地点以打击非法弃置垃圾的情况，并计划于一年内将安装点由现时的500 多个大幅增加至逾1 500个，以进一步扩大监察范围并提升执法效率。
食环署亦积极应用科技，提升街道洁净服务的质素及效率。署方目前已广泛应用配备高速清洗盘的小型洗街车，并正测试不同新设备，包括自动化清扫机械人、电动辅助手推车及以工业级机械狗搬运重物等。这些设备除提升工作效率外，亦有助减轻前线员工体力消耗及降低工伤风险。署方将积极推动这方面的工作。
此外，食环署不时检讨外判服务的安排，确保可以按运作需要、服务性质及效益等，采取最合适的方式提供服务。署方亦正检视现行承办商失责扣费金额及相关招标评分机制，并会积极考虑作出调整，以鼓励承办商提供优质服务。同时，食环署正检讨服务承办商履行合约条款，特别是有关雇佣规定的核查机制。署方亦会检视现行指引，以及探讨增加与非技术员工会面次数的可行性，以确保承办商遵循合约条款和保障员工权益。
主席，我再次感谢帐委会的努力和建议。相关政策局及部门会严格按照覆文所述的回应，全力落实各项改善措施。
多谢主席。
完
2025年10月15日（星期三）
香港时间14时49分
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