立法会:劳工及福利局局长就《行政长官2025年施政报告》致谢议案辩论(第四节)致辞全文(只有中文)
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主席:
本届政府致力巩固香港作为国际高端人才集聚高地,构建关爱共融社会。我现在重点简介《行政长官2025年施政报告》中有关人力、劳工及社会福利范畴的新措施。
建立人才库
政府自二○二二年底起积极推行多项「抢人才、留人才」措施,成效显著。截至今年八月,已成功吸引超过23万名人才来港工作及发展。其中,高端人才通行证计划至今续签情况理想,申请续签率达55%。根据续签数据及跟进调查,估算该计划每年为香港带来可观的直接经济贡献。值得一提的是,来港人才以年轻群体为主,他们不仅为本地注入创新动力与多元技能,亦有助纾缓人口高龄化的挑战。
香港人才服务办公室(人才办)一直致力对外宣传香港优势及招揽人才措施,并为来港人才提供全方位一站式支援服务。人才办将于明年三月举办全球人才高峰会周,并会继续强化与内地城市合作,一同进行海外宣传活动,招揽国际人才。
加强劳工支援和保障
政府也会加强对本地劳工的支援。雇员再培训局已于今年初起加强培训及职涯规划等服务,并会在今年底前全面敲定工作计划。政府会与雇员再培训局推进中长期改革工作,包括在二○二七年年中前完成修订《雇员再培训条例》,让机构在革新后更灵活有效地履行职能。
政府坚守本地就业优先的原则。劳工处已推出新措施,针对性地打击滥用「补充劳工优化计划」。由今年九月十八日起,经优化计划申请输入侍应生及初级厨师时,雇主须进行的本地招聘延长至六星期,期间必须每周参加一次在劳工处就业中心举行的实地招聘会;并实行更严格的本地与输入劳工人手比例要求。劳工处将于明年第二季完成检讨优化计划。
强化劳工保障方面,政府会立法完善数码平台工作者的工伤补偿机制,亦会应用创新科技加强职安健的巡查与执法,打造更安全和健康的工作环境。
精准扶贫
政府采取精准扶贫政策,将资源用于帮助最有需要的人。我们会聚焦以下重点:
(一)增设六个社区客厅,加上已推出的九个社区客厅,预计共可惠及约7 000个「劏房」户,每年服务超过140万人次;
(二)取消在校课后托管服务计划名额上限;
(三)推出「共建关爱社会资助计划」,推动家族办公室提供资源,推行惠泽弱势社群的项目;
(四)以试行方式,为离开综合社会保障援助(综援)计划,并符合资格领取在职家庭津贴的住户,提供有时限的现金奖励,鼓励他们自力更生;以及
(五)于二○二六年中发表《香港精准扶贫工作成果报告》。
照顾长者、支援照顾者及复康人士
政府持续扩充和优化长者社区和院舍照顾服务。我们将分别增加4 000张及1 000张长者社区照顾服务券及长者院舍照顾服务券、新增三个长者邻舍中心和约700个新建资助安老宿位,以及试行出租政府新建的福利项目设施,提供自负盈亏的长者日间护理及支援服务。此外,政府会优化「离院长者综合支援计划」,为出院的有需要长者提供社会福利服务支援;以及资助院舍的现职保健员修读护理保健师专业文凭课程。
跨境养老方面,参加「广东院舍照顾服务计划」的内地安老院总数已增至24家,覆盖大湾区八个内地城市。我们将于年底前推出为期两年的试行安排,分担参加计划的长者在当地的部分医疗开支。我们亦已推出为期三年的试验计划,资助综援受助长者入住指定在粤安老院,提升生活质素。
在支援照顾者方面,政府已建立首阶段的支援照顾者数据平台,初步连结社署、医院管理局和房屋署的数据,并已顺利在全港推行两项试点计划,加强对入院的高风险照顾者,以及居住于公共房屋的高风险长者、护老者和残疾人士照顾者住户的支援。
而在支援残疾人士方面,政府会分阶段设立14间综合社区康复中心,并会增加各类型康复服务名额、增设残疾人士地区支援中心,以及加强朋辈支援服务。
凝聚家庭守护儿童
政府会推出强化家庭功能的措施。第一,我们会在北部都会区古洞北新发展区设立一间综合家庭服务中心。第二,我们会协助及教育离异父母共同肩负照顾子女的持续责任。第三,我们会为离开儿童住宿照顾服务而缺乏家庭支援的青少年提供过渡性支援。第四,为配合《强制举报虐待儿童条例》于明年一月实施,我们会继续为社会福利界、教育界及医疗卫生界的相关指明专业人员提供培训,并动用资源支援和照顾相关儿童及他们的家庭。
鼓励生育
政府会进一步加强日间婴幼儿照顾服务,预计由二○二六至二七年起的三年内新增15所资助独立幼儿中心,合共提供约1 500个零至三岁的儿童日间照顾服务名额,比现时规模增加近一倍。
精神健康
在促进精神健康方面,我们将推行「精神健康推广大使培训先导计划」,动员及培训大使推广健康生活方式、培养抗逆力、构建关怀同行的支援网络。社署会提供培训,加强驻校社工处理学童精神健康问题的能力,也会优化社署网上情绪支援的文字辅导平台和网上青年支援队,加强应用人工智能以更精准发掘风险高的支援对象。
总结
主席,特区政府会继续切实做好人力、劳工及福利方面的工作。在此恳请各位议员支持致谢动议,多谢主席。
完
2025年10月10日(星期五)
香港时间17时26分
香港时间17时26分

