以下是保安局局长邓炳强今日（十月八日）在立法会会议上就《行政长官2025年施政报告》致谢议案辩论（第一节：深化改革 心系民生、「一国两制」行稳致远、强化治理体系和粤港澳大湾区建设）的致辞全文∶

主席、各位议员：
 
　　首先，我感谢内会主席就《行政长官2025年施政报告》提出致谢议案。

　　我会先就维护国家安全的议题发言，然后会就其他与保安范畴相关的议题作扼要回应。
 
维护国家安全

　　在维护国家安全方面，今年六月三十日是《香港国安法》公布实施五周年的重要里程碑。我感谢立法会于去年全票通过、制订了《维护国家安全条例》，完成了特区就《基本法》第二十三条立法的宪制责任。在二○二五年五月刊宪生效的两项根据《维护国家安全条例》订立的附属法例，以及我们刚向政府人员发布的《政府人员维护国家安全工作指引》，都是特区的重要工作成果。现时，《香港国安法》、《维护国家安全条例》和香港特区其他维护国家安全的相关法律已经筑牢了香港特区在维护国家安全方面的屏障。
　　 
　　除了法律制度和执行机制外，我们会持续全力防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，做到有法必依、执法必严、违法必究。

　　同时，我们会继续以多管齐下的策略，将宣传推广和教育工作做得更深更广。
 
　　在这方面，特区政府在过去几年已先后推出了国家安全展览厅、国家安全地区导师、社区国安教育课程等。我们亦扩大了全港学界国家安全常识挑战赛的规模，和推出了《安仔与熊仔》国家安全漫画、动漫和实体绘本。

　　我们计划用《安仔与熊仔》动漫系列作为蓝本，公演国安话剧；亦会在本学年以短剧形式向小学生呈现。此外，约80名保安局青少年制服团队领袖论坛义工会到幼稚园参与以《安仔与熊仔》为主题的工作坊，将国家安全的信息带入幼稚园。

善用科技
 
AI、人面识别
 
　　今年的《施政报告》中，有效应用AI技术亦是施政重点之一。就此，保安局会积极配合这方面的工作。
　　 
　　其中，在推动「数码警政」发展方面，警务处将会推出人工智能警务站，市民可以透过语音向智能虚拟警务大使作非紧急的报案。警务处计划在二○二六年第二季，在港铁中环站设置第一个人工智能警务站。

　　另外，香港海关亦计划在二○二五年第四季，在罗湖口岸和落马洲支线口岸引入「海关人工智能影像分析大数据系统」，利用人工智能科技，在各个口岸加强识别高走私风险的人士，令我们可以更精准地侦测到可疑的旅客和辨识犯罪集团，以及提升旅客的清关效率和执法成效。而在二○二七年年底前，海关会将整套系统逐步推展到其他口岸。

　　除了AI外，保安局亦积极运用其他科技，例如人面识别。入境处已经在二○二五年九月底，在机场入境大堂推出名为「容易飞」的e-道新功能，让合资格的香港居民可以免登记、免出示旅行证件或者二维码，在机场入境时以容貌识别技术核实身分和办理入境手续。

　　入境处亦将会在港珠澳大桥香港口岸设立全港第一个「无感通关」试点，让巿民透过人面辨识科技核实身分，实现不停顿过关。这是第一次在关口推行「无感通关」。入境处计划在二○二六年第二季首先开放予已登记的香港居民作为先导计划使用。

其他重点善用科技措施
 
　　另外，自从「锐眼计划」推出、在罪案较多和人流较多的公众地方安装闭路电视以来，成效显著。截至二○二五年八月三十一日，已经协助警方侦破了433宗案件，拘捕了787人。警务处将会进一步推展这个计划，每年增加超过20 000支镜头，预计在二○二八年，有共约60 000支镜头覆盖全港。
 
　　而为了向业主提供更好的消防安全改善工程支援，消防处将会在二○二五年年底前推行「物联网火警侦测系统先导计划」，以这个系统和灭火筒作为替代方案，让六层或以下的目标楼宇无须装设消防喉辘、消防水缸和水泵等消防装置。先导计划将会在10幢目标楼宇推行。

灭罪应急
 
　　除了上述的工作外，我们亦有多项灭罪应急措施。

打击非法劳工
 
　　在打击非法劳工方面，为了加大打击的力度，我们已经成立了跨部门反黑工专责组，透过制订应对非法劳工的整体策略、强化情报搜集和与内地情报交换、严厉执法、善用科技，以及协调相关宣传和教育等方面加强跨部门协调。我们亦推出新的举报非法劳工专线。自专线推出两星期以来，入境处已经收到过百宗电话举报。

　　政府严打非法劳工亦有助减低滥用免遣返声请机制的经济诱因。政府会继续采取多管齐下的策略，以高效率处理声请，尽快遣送声请不获确立的人离开香港，从而减低声请人滞港而对社会所带来的沉重负担和安全风险。
 
「无人机警政」先导计划
 
　　警务处亦会积极推行「无人机警政」。继在今年五月在边界警区和西九龙总区试行，警务处将会在今年内进一步扩展到在长洲分区和中区警区执行飞行任务，以提升巡逻效率。
 
便民利商

　　除了灭罪应急工作和善用科技之外，我们亦推出多项便民利商措施，以配合特区政府发展经济。
 
开放边境禁区
 
　　我们已经开放沙头角海的禁区范围，让旅客可以申请禁区证游览；并将会在二○二六年年中取消米埔边境禁区。措施实施后，除了过境设施和边界巡逻路外，所有边境禁区都会开放。
 
新建口岸实施「合作查验、一次放行」通关模式

　　口岸方面，我们会继续提升口岸基础建设和通关能力。重建后的皇岗口岸将会实施「一地两检」安排，和采用崭新的「合作查验、一次放行」通关模式。我们会争取在本届政府任期内，让这个口岸具备落成启用的条件。至于沙头角口岸项目则会用「跨河建」的安排重建，并实施「合作查验、一次放行」的通关模式。这个口岸重建后将会成为纯旅检口岸。
 
说好香港

主办多项国际会议和成立国际协会

　　我们亦会继续说好香港故事。来年，我们会继续举行大型国际会议，包括二○二六年国际刑警组织周年大会，和应急与航空医疗国际研讨会等。这些活动的目标是强化国际间的纪律部队和专业团体的合作和交流。
 
结语

　　主席，以上是我对各位议员宝贵意见的扼要回应。来年，保安局会继续带领辖下的纪律部队积极落实二○二五年度的《施政报告》中的各项措施。
　　 
　　主席，我谨此陈辞，请议员支持二○二五年度的《施政报告》。多谢大家。

完

2025年10月8日（星期三）
香港时间17时50分