房屋局局长出席立法会房屋事务委员会政策简报会开场发言（只有中文）
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多谢主席、多谢各位委员，先向大家说声中秋节快乐。
我今日很高兴可以在房屋事务委员会和大家谈谈《2025年施政报告》。我先和大家看一看这届政府于过往三年里做了很大量的工作。在三年努力不懈之下，以往开始的时候，大家常常听到的「头轻尾重」情况已经是很清晰和很彻底地扭转。起初的时候，首五年是十万五千个单位，我们的十年供应是三十万八千个单位。我们计算上「简约公屋」后，可以做到十八万九千个单位，不计上「简约公屋」也有十六万九千个，对应十年的供应是二十九万四千，其实已经是六比四的情况。由起初的三比七到六比四，所以为什么我说是彻底扭转了「头轻尾重」的情况。
三万个「简约公屋」（单位），大家也很熟悉，亦很感谢议员当日批准了拨款，工程一直在进行，也有四千四百个单位已经有人入住。轮候时间就如行政长官所说，六年已经封顶，我们现在的综合轮候时间是5.1年，已经缩减了一年。每一个住户早一年入住，如果是入住我们的公屋，就可以节省三万六千元（租金），入住「简约公屋」则可以节省五万元（租金）。你想想入住五年左右已经可以节省二十万元的租金，等于他们的家庭有很好的储蓄。
「简约公屋」以「组装合成」法兴建，速度是相当之快。其中彩兴路十八层（的「简约公屋」）在一年半内，已经可以让第一批居民入住。改善是很显著的，入住之后，在暑假期间，有些妈妈已经可以即时将小孩放在辅导班，整个家庭的状况都开心了。
我们的资助出售房屋和出租公屋的比例，亦由七比三逐步迈向六比四。《施政报告》亦提过，知道很多人想抽居屋，如果屡次抽不中的，我们会多发一个号码，或四十岁以下的白表青年，我们亦都多发一个号码。「白居二」（白表居屋第二市场）的配额过往是四千五百个，我们加多了一千五百个，在今年的《施政报告》还会再加。
富户政策方面，我们希望富户的租金能够更加贴近市值的租金，令富户有鼓励，亦在看到跟市值租金追近的时候，令他们更加留意资助出售房屋，或用绿表资格去买绿置居或居屋。
科技的发展亦是我们非常看重的，我们与几个研究所，包括NAMI（纳米及先进材料研发院）和一些很好的伙伴、大学的伙伴研发新的发明，令我们的MiC（组装合成）组件可以做得更有效、更迅速，亦善用过往房委会（香港房屋委员会）已有的一些系统，例如BIM（建筑信息模拟技术）这些系统，再大力鼓励机械人的应用，将地盘更有效更安全地推进。
屋邨管理方面，未来有这么多公屋落成，屋邨管理亦是一大任务，所以我们亦主动地推行智慧屋邨管理的策略，包括多用机械人、清洁保安，或者在我们屋邨管理方面，高空掷物这类亦都多用人工智能的分析系统，让我们更精准地找到高空掷物是从何来，也配备更多行动装置予前线人员，让他们可以拍下照片，很快便可记录时间、位置，都是很清楚的。
至于「共筑・创业家」计划，在上次的《施政报告》，先由房委会开始，大概有十个铺位左右，让创业家七个月免租。有些成功的（创业家）与我们签了三年租约，以累进式的租金，第一年先交25%，然后第二年交一半，第三年交75%。我们亦把这个计划推广至私人企业，大家看到有十六家企业都参加了计划2.0，他们总共租了五十多个铺位或pop-up store（快闪店），加上房委会的铺位，现时共有六十个铺位已陆陆续续开幕。大家可能在我的脸书Facebook也会看到，有时我亦会介绍一些产品。
在今年的《施政报告》，我们的重点就是丰富置业阶梯，鼓励上进上流。当我们过往三年着力为基层多建公屋或者「简约公屋」，帮助最有需要的人，我们便有空间在中间的部分，鼓励和丰富我们的置业阶梯，提供更多可能性，给有意置业的市民一个机会。刚才我亦说过，接下来的五年，连同「简约公屋」，共有十八万九千个单位，比起上任的五年，增加了八成。平均每年的建屋量是三万个单位，这可以说是二十四年来的新高，走下去我们每年建屋的数字，都是很清晰的。
综合轮候时间一步步向二○二六年至二七年度的4.5年迈进。刚才已说过，「简约公屋」已经有四千四百个单位。在今年的下半年，即是二○二五年底之前，还有五千多个单位，即是说今年二○二五年，就会有一万个单位，二○二六年则有二万个单位，陆陆续续完工给市民入住。
置业阶梯方面，绿白表的比例，我们建议由40：60，调升去50：50。如果我们整体资助房屋的供应是加大的时候，其实无论绿表还是白表，他们买到的机会同样都是会加大。至于「白居二」配额，我们会再增加一千个，去到七千个，其中的一半是会给四十岁以下的青年人或者一人的申请者。同事亦很好，发现一些配额（当中），有时市民可能已经购买了居屋或者私楼，永远都有些批准信是用不到的，参考以往的纪录，可能占15%至20%左右。我们会加大发出这些批准信，希望使用率可以再提高。
面积都是大家很关心的，资助房屋的面积是否有空间慢慢再加大，令到（单位）有吸引力。加大面积之余，当然我们要看整体的供应，包括土地的供应是否有这样的空间，我们会逐步推进，把居屋和绿置居的面积的比例加大。我们亦会释放多一些的潜力，把居屋的转让限制由十五年变回十年。
另外，我们亦有两个计划，容许现时已经拥有资助房屋十年或以上的业主，在缴付出租准许费之后，就可以出租他的单位。我们也设定了名额，建议是三千个。另外就是长者楼换楼，六十岁的长者户如拥有了物业十年或以上，我们会让他们在二手市场出售自己本身单位之余，可以购买一个小一点，或者是较偏远的单位，什么才是偏远呢？就是按公屋的分布，即是以市区、扩展市区、新界、离岛去计算。
我们也很关注公屋工程这么多，是否能够提速、提效，令我们的公屋早日交到有需要家庭的手上，所以部门的副署长非常好，建议成立「项目促成办公室」，当中强调「促成」的「成」字。在我和副司长的层面，我们在政策上和各个局有很多沟通，但在前线和接近地盘的层面，副署长也会带领「项目促成办公室」，譬如一些审批可能以联合审批的形式，大家一起决定怎样做。我们有个「倒逼」的机制，因为我们整体十年的（房屋）供应的数字是很清楚的，我们会以这个数字为目标，如果有个别的地盘（进度）缓慢了，其他的地盘就会加快调配，这样就达至「倒逼」，令整体的数字不会落后。
公营房屋物料审批也有标准的物料名单，以往是建筑物料，现在会扩展至结构工程物料和机电物料，容纳更多地区的标准。不论是集中采购「组装合成」的构件，或者是一些常用的构件（如铝窗），我们都会尝试采用集中采购的模式，希望将价钱控制得更好。
善用科技方面，房委会一直有很多自主研发的科技，如BIM系统应用在地基工程，发觉很有成效，平均每座（楼宇）将来有望节省一百万元，其实就是将地底的岩层变化更加精准地放进系统里，将桩柱的设计，如深度、有多粗或有多密等，计算得更精准，不会造成浪费。一些管理的平台或者是机械人的应用亦会继续推广。
《简朴房条例》方面，因为我们过去大力推动传统公屋和「简约公屋」，我们便有空间处理「劏房」的问题。多谢大家，这个条例于九月二十六日在立法会得到大家的支持通过，条例亦在十月三日刊宪，在明年的三月一日会正式实施，于这段期间我们亦会筹备网页、推广、宣传等。
我们没有忘记重建，虽然已经有很大量的工夫正在进行，亦有很多的重建项目，包括一些很大型的项目，例如彩虹邨、华富邨等项目正在进行，但团队都继续重建的研究，毕竟有些屋邨慢慢随着时间过去，有些年纪比较大，所以我们今年就宣布会研究模范邨，因为其中一部分的模范邨可以说是我们现时手头上最老的屋邨，已经有七十一年。我们会研究模范邨（的重建），它的位置很好，地处北角，将来应会是一个很好的项目。
我的简介在此结束。主席，（现在）开放予议员提问之余，因为今日是房屋事务委员会于今届任期的最后一个会议，我想花少许时间感谢大家，在过往与大家沟通，研究房屋议题，让我们汲取大家「贴地」和实用的意见，亦提醒我们如何将政策项目做得更好。
每年我们亦就《施政报告》收集你们的想法，尽量放在《施政报告》内，希望日后无论大家在哪个岗位，都是房屋局的好朋友，大家有意见的话，可以常常联络我们、支持我们的工作。多谢主席。
完
2025年10月6日（星期一）
香港时间18时46分
香港时间18时46分