以下是教育局局长蔡若莲博士今日（十月三日）在立法会教育事务委员会会议上，就《行政长官2025年施政报告》有关教育措施的开场发言：
 
主席∶

　　国家《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》（《规划纲要》），提出强化教育对科技和人才的支撑作用，配合国家二○三五年建成教育强国的目标和「科教兴国」战略，我们把握机遇，积极发展香港成为国际教育枢纽、国际高端人才集聚高地，推动育才、汇才、科技协同发展，并推动数字教育，以塑造发展新优势。
 
　　目前，香港是全球唯一拥有五间百强大学的城市，我们有四所大学位列全球最国际化大学前十名，另外有六个学科打入全球十大。这结果肯定了香港教育的质素与实力，亦突显「一国两制」之下的独特优势。未来，特区政府将会加快推进国际教育枢纽建设，新措施包括成立「留学香港专班」，与相关政策部门及机构加强联动，推出「Hong Kong: Your World-class Campus」大型宣传计划，制定宣传策略，组织高校并船出海，推广「留学香港」品牌，吸引海内外一流教研人才和学生来港升学和进行科研；推出高增值「游学香港」活动，吸引非本地高中生来港体验，增加对香港高等教育的认知与认同；另外，教资会（大学教育资助委员会）亦会拨款4,000万元资助八所资助大学加大国际和内地宣传。
 
　　同时，有见非本地生申请人数持续上升，本地院校循序渐进以超额形式吸纳非本地生自费入读，我们将调整资助专上院校非本地生学额上限，由目前百分之四十增至百分之五十；资助研究院研究课程的超额收生自资学额上限，亦由百分之一百增至百分之一百二十，支持专上院校从长远规划，扩大规模，提升质素，强化国际化与多元化的校园环境，贡献香港国际专上教育枢纽建设。值得注意的是，增加非本地学生限额，不会减少现时每年15 000个本地学生资助学额。各大学以谨慎务实的态度，考虑配套条件及确保教育质素情况下，以超额形式取录非本地学生，并收取至少足以收回所有额外直接成本的学费，确保公帑运用得宜。
 
　　北都（北部都会区）大学城发展，为专上教育界别提供额外土地，创造空间，让香港院校拓展学术及研究的国际化和多元化发展。配合政府成立「北都发展委员会」和「大学城筹划及建设组」，教育局会积极参与其中，加快北都大学城发展步伐。
 
　　宿舍配套方面，为应对非本地学生人数上升，除了宿舍发展基金资助大学增建宿舍外，我们会结合市场力量，加快学生宿舍供应，措施包括扩展「城中学舍计划」的便利措施，由涵盖商厦改装扩展至拆卸原有商厦后重建的全新学生宿舍，并在今年内预留全新商业或其他土地兴建新宿舍。
 
　　在扩展职专（职业专才）教育方面，教育局鼓励应用科学大学与内地和海外龙头企业加强合作，支持产教融合和联动推广。香港应用科学大学联盟会研究推进与广东省顶尖职业技术院校合作，共建粤港澳大湾区交流平台。我们亦会继续与内地积极探讨落实香港和内地互认副学位程度学历，帮助两地职专毕业生跨境求职或升学。
 
　　除专上教育外，教育局亦支持中小学教育参与国际教育枢纽建设。现阶段，我们将以试点形式，容许直资学校申请上调班级数目及每班学生人数，录取持学生签证的非本地学生。另外，香港中学文凭考试（文凭试）获得全球院校的广泛认可，我们会继续透过不同渠道，向海内外推介，进一步提升文凭试在国际上的认受性，为考生开拓更多升学选择。教育局亦会加大力度打击违规提供文凭试课程或「借壳办学」的做法，包括已与内地教育部门组成联合专班，从源头打击违规办学，并已设立举报机制、进行突击巡查，和进一步明确明年文凭试自修生报考安排，严打「假学生」、「假身分」。同时，教育局会于二○二五年年底前制定《私立学校实务守则》以提升提供正规课程私立学校的办学水平，并设立「私校名册」，公布合规私校名单。
 
　　发展国际学校方面，政府支持国际学校体系的蓬勃发展，以满足非本地家庭对国际学校学额的需求，吸引和挽留非本地人才。因应包括来港人才的非本地家庭对国际学校需求的短期波动，教育局已透过校舍分配工作分配两所空置校舍，增加约1 000个学额。而为应付长远需求，教育局已在北部都会区预留土地发展国际学校。为更好满足非本地学生的不同需要，我们鼓励国际学校提高收生名额，并会拆墙松绑，容许优质国际学校以自资模式在校舍用地增建学生宿舍、教学空间及优化设施。
 
　　因应人工智能（AI）时代的来临，配合国家「科教兴国」大方向及《规划纲要》提出的国家教育数字化战略，我们会继续积极推动数字教育，包括在优质教育基金预留20亿元，推进中小学数字教育相关支援措施；在二○二六年发表《中小学数字教育蓝图》，通过优化中小学衔接的资讯和创新科技教育课程、订定「人工智能素养」学习架构、将AI教育纳入核心课程。同时加强教师AI培训、引入企业资源等。我们亦会启动检视高中数理科目的课程设置，培育更多修读科学及数学的学生，为创科发展提供人才支撑。
 
　　「立德树人」是教育的根本任务，我们将由二○二五／二六学年起，把「心系家国」系列活动恒常化和普及化，加强跨校、跨界别的协作，在认知、情感、实践三个层面，深化爱国主义教育，帮助学生厚植家国情怀；并通过优化高中中史和历史课程框架，在内地交流及考察活动增加建国历史体验行程，以及于二○二五／二六学年公布《价值观教育课程架构》定稿等措施，优化教学。
 
　　教育局非常重视学生的身心健康，持续透过跨部门及跨界别合作，从多方面促进学生的精神健康。由二○二五／二六学年起，政府会恒常化在中学实施三层应急机制，并扩展到小学四至六年级试行，以协助中小学及早识别和加强支援有需要的学生。我们亦会继续在校园大力推广《4Rs精神健康约章》，鼓励更多学校人员接受有关精神健康急救的培训，以及推展家长教育，共同守护学童健康成长。
 
　　教师是立教之本，兴教之源。政府致力提升教师的专业质素，加强教师的专业操守，因应社会对教师专业的要求日益提高，我们会研究修订《教育条例》，引入执业证书和定期更新要求，完善教师注册机制，以确保所有于香港学校任教的教师均为适合及适当人选，维护教师团队的专业质素和形象。
 
　　「百年大计，教育为本」，教育是人才培育的关键，而人才是强国建设和民族复兴的基础。我们会继续与不同持份者保持紧密联系及沟通，汇聚各方力量，推动香港教育更高质量发展，并朝着建成教育强国战略目标扎实迈进。
 
　　主席，我简介完毕。欢迎各位议员的提问，多谢。

完

2025年10月3日（星期五）
香港时间15时56分