劳工及福利局局长为《强制举报虐待儿童条例》下的跨专业实践研讨会主礼致辞（只有中文）
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管牧（圣公会圣基道儿童院董事会主席管浩鸣）、邓家彪议员（立法会《强制举报虐待儿童条例草案》委员会主席）、江玉欢议员（立法会福利事务委员会副主席）、崔教授（香港理工大学讲座教授及应用社会科学系系主任崔永康教授）、Silvia（圣公会圣基道儿童院总干事麦润芸）、各位社福界、教育界和医疗界的朋友：
大家好！
很感谢大家抽空出席今日这么重要的研讨会，保护儿童是我们在座所有人的共同目标。去年七月立法会通过了《强制举报虐待儿童条例》，这是一个重要的里程碑，因为这标志着在保护儿童方面，香港进入了一个新的时代，这是很巨大的一步。
但要做到强制举报的要求，立例是其中的第一步，但这一步远远是不足够的，要做很多准备，令到该25类指明的专业人士有信心，放心可以做到这个工夫。这个工夫我们预备了18个月，但时间过得很快，数一数，再过多四个多月，明年一月二十日条例就会正式实施。所以今日的研讨会坐得很满，十分多谢大家出席，似乎大家都想认识多些这个问题。我相信接下来很多议员，以及我们的同事、专家、学者，都会和大家解释一下。
藉这个机会我也想谈谈政府在保护儿童方面，尤其是在准备《条例》正式实施的工作。我们基本上有三个阶段的运动，现在已经开始进入第三个阶段。第一个阶段大家都熟悉，是我们之前所做的，专门针对指明的专业人士、认证机构，目的就是帮助他们缔造举报友善的环境，在今年一月已启动了保护儿童运动。在今年的首两季，我们为三个界别，即社福界、医疗界和教育界的机构主管举办讲座，主要是提醒他们一些应该要做的和不可以做的事，我相信这已达到相关目的。主管人员当然需要做工夫，要检视内部的流程、指引有没有需要改变，以及对员工的训练是否需要作出适当的调整。第一要确保符合法律的要求，另外是帮助员工认识怎样去做。目前为止我们总共举办了11场这类型的讲座，有超过3 200名来自这三个界别的机构主管出席，我们觉得反应很好，随后我们都陆续得到监管机构的确认，所有专业的实务守则、指引都符合法例规定。
第二个阶段是针对在座主要的25类指明人员，目的十分清晰，希望通过各类型的活动让大家更加了解自己要负起的法律责任、法例的要求和很具体应如何去做，大家现在最关心的是如何去做。
政府在今年二月和七月分别推出了在网上学习的两个单元，一个是与条例相关的法律事宜；另外就是去年的情景分析，以及最重要的《强制举报者指南》（《指南》）。到目前为止，电子学习平台录得超过一百万人次的浏览，我觉得十分厉害，这足以显示业界都很关注这件事。在刚过去的七月份，由社福界、教育界和医疗卫生界三个界别的共同成员成立了专业的顾问团，他们总共用了超过一年的时间，当中吸取了超过500名前线专业人员的意见，共同制订了《指南》。这个《指南》不是大家常见的纸本指南，同事也曾给我看，是一个电子版的指南。我每一次都会讲的，我觉得香港所有的专业人员都应该为此感到骄傲，因为这个《指南》，同事说在澳洲有见过，但是不怕比较，看完澳洲的指南后，我觉得我们做得比较好。方向大家都是类近的，不是要大家读一本很厚的书，而是将每一个决策流程变成一条条问题，例如选择题，完成作答后该程式会告诉你，在法例下你是否需要强制举报，或是不需要的，但要多加留意。每答一条问题的时候有很多选择，每一个答案有不同意思，每一个字的内容是什么意思，其实我觉得已做得很好。放诸全世界，我们如果认了第二，我不觉得有其他地方会做第一。所以在正式推出后都不介意世界各地其他人学习或使用，当然版权是我们的。如果是用中文做媒体，应该全世界没有其他；但如果所有文字来说，以英文为主，我们知道在外国是有的，但没有我们做得这么仔细。如果是中文，我们应该是世界第一，而且这是活的《指南》。随着《条例》正式实施后，你们一边用，就会一边去更新这个《指南》，《指南》的用处就是一直用的时候大家会累积很多经验，就可以将它变得更加好。这个都显示了香港在这方面，由最初人家有法例而我们没有，到现在我们有法例，但在具体执行上，我觉得可以向全世界显示香港领先的一面。我也很期待你们学习怎么用，应该是容易用的，很容易回答的，随着你们开始正式运用，会越用越好的，是香港值得骄傲的一件事。
第三阶段，其实就是面向市民大众。如果大家有看电视、听电台，看我们周围的宣传资料，它们的目标主要是要唤醒大众对这件事的关注，大众未必需要知道很多详情，但他们要知道从明年一月二十日开始，就会有强制举报虐儿，后面的想法始终都是面向你们的用家、面向大众。如果他们完全不了解，会产生不必要误会。希望通过一连串的推广尽可能令大众知道，你们会容易些运作。所以多谢大家今日出席，我们很相信随着一场接一场的活动，再加上政府在背后投放更多的资源，随着强制举报的实施，环顾全世界举报是会多了。我自己的研判是，由于我们的《指南》是很容易用，所以不必要的defensive reporting是会相对地减少一些。因为大家都很放心，做完程式后你会知道是否有需要，但始终毫无疑问，举报的数字一定远远多于目前的水平，对此我们已有心理准备，我们会投放更加多资源，也有增加新的紧急暂托名额，并会密切留意新增的资源是否足以应付将来的新的形势。我们都会因时制宜，如果实施之后大家仍然觉得有迫切需要，我们也会想办法的。但整件事是需要大家齐心去做好的，最终的目的是确保香港的儿童得到最好的保护，有更健康、更好的环境去成长，这是大家一致的目标。
在此再次多谢大家出席今天的研讨会，谢谢大家。
完
2025年9月30日（星期二）
香港时间17时04分
香港时间17时04分