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政制及内地事务局局长会见传媒谈话内容
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  以下是政制及内地事务局局长曾国卫今日(九月十日)在立法会会议二读辩论《同性伴侣关系登记条例草案》后会见传媒的谈话内容:
 
政制及内地事务局局长:各位传媒朋友,大家好。相信大家都知道,立法会刚刚完成投票,以大比数反对二读《同性伴侣关系登记条例草案》(《条例草案》)。今次《条例草案》未获通过,政府当然会感到失望,但这毕竟是立法会行使《基本法》下负责审议、制定法案的职能和权力,立法会议员是反映社会各界和市民意见的代议士,既然议员认为《条例草案》未能反映现时香港社会的主流意见,未能凝聚共识,政府会尊重立法会的决定和投票结果。我再次感谢各位议员在审议期间尽责履职,认真审议今次《条例草案》,这亦反映立法会的认真专业态度和对法庭裁决的尊重。
 
  政府亦再次重申,政府尊重法治,尊重法院的裁决。今次推出《条例草案》的目的正是履行终审法院就岑子杰案宣告政府根据《香港人权法案》第十四条须履行的积极义务,即透过立法制定替代框架,让同性伴侣关系获得法律的承认,并制定伴随的适当权利和责任。政府的立法建议充分考虑了法院的裁决要求、香港的实际情况、传统价值观、社会的和谐稳定以及整体利益,并在当中取得适当平衡,以形成社会上的「最大公约数」。事实上,即使在世界各地,不同地方亦会按照其宪制传统、法律程序和社会价值观去制定合适的法律。
 
  而在整个推进立法的过程中,政府已尽最大努力,争取社会和立法会的支持,在终审法院定下的暂缓限期内履行有关积极义务。虽然今次立法会的表决结果并未能与政府的立法建议一致,但就行政、立法、司法机关各自按照《基本法》履行其宪制责任和职能而言,却起了积极的示范作用,充分显示其各司其职,相互尊重,并有效发挥其功能,共同致力维护香港整体利益和社会和谐稳定。
 
  政府亦明白,关注同性伴侣权益的人士和团体或者会对今次立法会的表决结果感到失望。然而,香港作为一个多元包容的社会,社会存在不同的声音和意见是十分正常的事情,政府亦希望大家能以理性的态度对待今次的结果。虽然大家的价值观和观点有所不同,但我们必须珍惜和维护我们得来不易的社会团结及和谐稳定。
 
  对香港同性伴侣而言,即使今日《条例草案》未获通过,但他们的权利在不同方面亦受到保障,包括经法庭裁决而确认在不同范畴上可享有的权利和保障,例如申请受养人签证来港居留、评税安排、申请公屋以及继承遗产等。
 
  政府已经按照法庭的裁决,向立法会提交一个替代框架的建议,而《条例草案》被否决,政府亦不会向法院申请延长暂缓令的期限。下一步,我们会与律政司就议题作进一步商讨和研究。

记者:政府早前表示提出《条例草案》是为了维护法治,现时立法会否决《条例草案》,是否表示特区的法治会受到严重影响?
 
政制及内地事务局局长:政府一向强调,我们十分尊重法治,尊重法庭的裁决。正因如此,我们因应法庭的裁决,推出今次的《条例草案》,以履行我们在《人权法》下的积极义务。而整个立法过程中,大家都有目共睹,由条例草拟、方案制订,以至推出条例、种种向立法会和公众的解说和游说工作,都证明我们尽最大努力,希望达致方案完成,获得立法会支持通过。至于立法会方面,大家亦留意到,立法会议员自方案推出以来,都尽责履职,专业认真地审议法案,同时亦收取不同的公众意见,在会议上如实反映。这些都反映大家对香港的法治,以至法庭的裁决十分尊重。因此,我们不认为香港的法治会因为这样而受到任何冲击或影响。相反地,在目前的政治架构安排上,行政、立法和司法各司其职,相互尊重下,在法治的前提下进行各方面工作。
 
记者:立法会现在已经否决了《条例草案》,政府下一步的工作是甚麽?刚才局长说政府在现阶段不会申请延期,即如何履行持续的积极义务以遵守法院的命令?
 
政制及内地事务局局长:正如我刚才所说,我们下一步会与律政司进一步商讨,研究下一步的工作怎样进行。至于延期方面,目前我们不会向法院申请延期。主要来说,因为大家看到,今次推出的法案,以至法案未获通过,无论立法会各议员、政党,以至市民各方面都存在很大的分歧,暂时仍未形成共识,这正正反映问题的复杂性和敏感性。我们相信政府需要时间进一步进行研究。目前,在未有具体的工作计划和时间表的情况下,我们暂时没有基础向法庭申请延期。
 
记者:政府推出《条例草案》的目的是履行法院的裁决,但现时《条例草案》得不到立法会的支持,这情况会否造成行政、立法、司法不协调甚至宪制上的危机呢?
 
政制及内地事务局局长:今次行政机关是按照司法机关的裁决实施立法建议,亦一直很努力推进立法工作;至于立法会方面,亦见到他们因应立法建议,作出认真的审议,尽责履职地进行审议工作,其间亦提出很多宝贵意见,听取很多市民意见,在议会上作出如实反映。这次无论在行政、立法及司法,三方面都相互很有效地运作,在各司其职、互相尊重的情况下,我不认为存在所谓的不协调情况,甚至宪制危机。我完全看不到这个情况。
 
(请同时参阅谈话内容英文部分。)
 
2025年9月10日(星期三)
香港时间20时17分
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