
财经事务及库务局局长在发行银色债券记者会开场发言(只有中文)(附图/短片)
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以下是财经事务及库务局局长许正宇今日(八月二十九日)在发行银色债券记者会的开场发言:
各位传媒朋友,大家好!欢迎各位出席今日的银色债券记者会。政府在二○一六年发行首批银色债券(银债),至今共发行九批,目的是为年长投资者提供安全可靠且具稳定回报的投资产品。
随着人口老化,银发经济的市场潜力是大家可以看到的。银债是一个稳健而灵活的投资产品选项,并提供吸引的保证息率,一直广受年长市民欢迎。
基础建设债券计划(基建债计划)于二○二四年成立,这次发行的银色债券是基建债计划下发行的第三批零售债券。通过这个计划,我们可以更好管理大型基建的现金流需求,让惠及经济民生的项目可以早日落成。在考虑整体市场情况后,政府在二○二五/二六年度的零售债券部分只会发行本次银色债券,而不会发行其他零售债券。
在发行安排方面,政府一如以往继续委任香港金融管理局(金管局)负责今次的发债安排。我们亦委任了中银香港(中银)及香港上海滙丰银行(滙丰)为联席安排行,协助及管理发债方面的工作。接下来,我将简介今次的发行重点以及在基建债计划下募集所得的资金的安排,稍后由金管局和联席安排行,即中银及滙丰的代表,就债券的发行细节作更详细的介绍。
发行重点
第十批银债将在基建债计划下发行,目标发行额为500亿港元,政府可酌情将发行额提高至最多550亿港元。
合资格认购银债的年龄将维持于60岁。在一九六六年或之前出生,并持有香港身份证的居民皆可参与认购。
银债的其他设计与往年相若,债券年期为三年。每手债券的本金金额为一万港元,每六个月派息一次。为免有大量债券被少数的投资者集中持有,我们将维持最高配发金额为100万港元的安排。
和以往一样,虽然银债不设二手市场,但投资者如有需要可在到期前把债券卖予政府,取回本金及累计利息。因此,银债是一个既稳健又灵活的投资产品选项。
债券认购期由今年九月十五日(星期一)早上九时开始,直至九月二十九日(星期一)下午二时结束。市民可透过配售银行或指定证券经纪认购债券。
募集所得的资金的安排
政府这次发行银色债券募集所得的资金会拨入基本工程储备基金,为基本工程储备基金下符合「合资格类别」的基建项目融资或再融资。
就基建债计划,我们制订了《基础建设债券框架》(《框架》),当中详细载述特区政府如何透过在基建债计划下发行基建债券,为合资格的基建项目融资或再融资。
《框架》下有九个合资格项目类别,发行债券募集所得的资金只会为符合合资格类别的项目融资或再融资。
由财政司司长领导的督导委员会负责评估和遴选项目,并会监察基建债计划的其他执行工作,包括资金分配和管理。我们每年会发表《基建债券报告》。
我们初步甄选了数个与市民生活息息相关的基建项目供市民参考,包括:
(i)洪水桥净水设施;
(ii)东涌新市镇扩展计划;和
(iii)元朗南新发展区
政府期望加快推展这些基建项目能改善市民生活环境,推动经济发展,并提升整体长远竞争力。因此我们特别邀请了发展局的同事出席记者会,就具体项目作出补充。
结语
我想藉这个机会感谢参与银债发行的所有机构,包括金管局、联席安排行,即中银及滙丰、配售银行、指定证券经纪、香港中央结算有限公司及其他相关机构。
我现在将时间交予Darryl(金管局副总裁陈维民),就银色债券的发行细节及其他相关资料作介绍。谢谢各位。
完
2025年8月29日(星期五)
香港时间18时25分