以下是今日（七月十六日）在立法会会议上陈勇议员的提问和民政及青年事务局局长麦美娟的书面答覆∶

问题：

　　民政及青年事务局（民青局）局长于上月接受传媒访问时指出，区议会、地区「三会」（即分区委员会、地区扑灭罪行委员会及地区防火委员会）和地区服务及关爱队伍（关爱队）是地区治理的「三驾马车」，三者分工清晰及高度结合。就此，政府可否告知本会：

（一）如何持续加强上述三者间的合作；

（二）鉴于民青局局长在上述访问表示正检讨关爱队的工作范畴，现时有关工作的进展为何；及

（三）会否参考内地和新加坡的地区治理经验，持续提升在制度、政策和资源方面的支援，以为社区和居民提供更多关爱服务（例如在地区设立涵盖各政府部门服务的「一窗式」政府中心）？

答覆：

主席：

　　就议员的提问，现答覆如下：

（一）在完善后的地区治理体系下，区议会担当配合和支持政府的角色，协助政府收集民情民意、落实政策措施、回应市民诉求，以及推广社区参与活动。地区「三会」（即分区委员会、地区扑灭罪行委员会及地区防火委员会）则就各自范畴，例如防火、灭罪等，向政府提出意见，并协助筹办社区活动。地区服务及关爱队伍（关爱队）为政府领导的服务队伍，以小区为本，为市民提供多元化关爱和支援服务，以及协助处理突发和紧急事故。民政事务专员作为区议会主席及「关爱队」总指挥，负责带领「三驾马车」互相合作，发挥协同效应，为有需要的市民服务。

　　「三驾马车」亦高度结合。由二○二四年四月起，政府委任全数现届区议员为地区「三会」委员，以进一步加强地区三会与区议会的联系和协作。区议员亦不时与关爱队合作，举办不同类型的地区活动，提升社区的凝聚力，让关爱服务能深耕社区。各区民政事务处亦已设定机制，迅速动员和协调「三驾马车」的成员，协助处理区内的突发和紧急事故。例如，在近日的皇后山邨和山丽苑食水事件，北区区议员、地区「三会」成员及关爱队小队在北区民政事务处统筹协调下，在一个周末完成超过1 500次探访，并于各个主要位置设置街站，为居民提供最新用水资讯，以及登记居民求助并作转介。

　　民政及青年事务局、民政事务总署及各区民政事务处会继续加强协调和统筹区议会、地区「三会」、关爱队及其他地区组织和团体与政府的合作，并持续检视实际运作经验和聆听社会各界的意见，不断优化有关合作机制，提升地区治理的效能。

（二）及（三）18区共452队关爱队于二○二三年第三季全面起动。自成立以来，关爱队积极接触和服务小区居民，除如上文所述迅速动员参与突发和紧急服务支援，关心受影响人士的需要外，亦为市民提供关爱服务，包括探访或接触长者户及其他有需要住户（例如劏房户、长期病患者等），与他们建立联系，并为他们提供相关服务资讯、协助申请和预约公共服务；亦为有需要的人士提供家居或其他支援服务（例如简单家居维修和清洁）。截至二○二五年六月底，关爱队已合共探访约530 000万个长者户和其他有需要住户，并提供约76 000次简单家居或其他支援服务；以及举办了约38 000项地区活动，包括中医义诊、疫苗接种服务、情绪支援计划、国家安全及国民教育活动等。在政策宣传方面，关爱队亦积极协助政府推广不同政策，例如协助卫生署派发宣传单张，向公衆传递有关预防疾病的资讯；与地区警民关系组合作，协助发放防骗资讯。此外，18区关爱队亦参与社会福利署的「地区服务及关爱队伍—支援长者及照顾者计划」，透过探访或接触独老和双老住户，以及护老者和残疾人士照顾者，协助识别并将有需要个案转介至相关社会福利单位跟进和转介合资格的长者和残疾人士安装及使用「平安钟」。

　　18区关爱队的第一期服务协议将在今年九月至十月陆续完结。为更有效地展开下一期关爱队的工作，我们正就关爱队的安排及运作作出检视。政府在规划和推动地区工作时，一直秉持「以人为本、因地制宜」的原则。香港人口高度密集，社区结构多元，各区在人口特征、地理环境、社会设施及居民需求等方面各有不同。因此，我们一方面参考内地及新加坡等地区治理经验，亦要充分考虑香港各区的独特性，按「区情区需」灵活调整服务模式。

　　二○二四年《施政报告》宣布恒常化关爱队，并增加关爱队下一期的资助金额五成，以支持关爱队的工作。关爱队会善用新增资源，在第一期计划建立的地区网络和关爱工作的基础上，继续巩固和进一步推展地区关爱工作，让各关爱队小队按其小区的「区情区需」，灵活务实把关爱工作做深做广。展望将来，我们会继续加强区议会、地区「三会」及关爱队「三驾马车」的协作机制，全面提升服务效能，持续提升市民的幸福感和获得感。

完

2025年7月16日（星期三）
香港时间15时20分