以下是今日（七月九日）立法会会议上黄国议员的提问和房屋局局长何永贤的书面答覆：

问题：

　　据悉本港过去曾发生多宗公共租住房屋（公屋）住户在其单位内死亡，但长时间未被他人发现的个案，更有遗体被发现时已化成骸骨；亦有照顾者在公屋单位内猝死，但其同住亲属因精神上无行为能力或其他原因而未能向外求助及报警而被迫「伴尸」。就此，政府可否告知本会：

（一）过去十年每年房屋署人员在进行家访或执行收回单位工作（例如破门入屋）时，发现有人在相关单位内死亡的个案宗数为何；

（二）过去十年每年社会福利署（社署）因跟进公屋住户的福利服务事宜时，发现有人在相关单位内死亡的个案宗数为何；

（三）据悉在公屋住户连续欠租两个月后，房屋署会多次透过电话联络、书面通知或进行家访等方式尝试联络相关住户，房屋署在多次尝试仍未能成功联络该等住户后，将以何准则决定需否转介其他部门跟进或报警；

（四）就未能成功联络住户的个案，房屋署会否考虑在更短时间内向警方寻求协助，以决定是否向该等单位采取进一步行动（例如破门入屋）；如会，详情为何；如否，原因为何；

（五）鉴于有意见认为不同部门间若能够加强合作，有助及早发现公屋单位内的死亡个案，甚至挽回人命，房屋署、社署、民政事务总署及警方会否考虑设立资料互通及合作机制；如会，详情为何；如否，原因为何；

（六）会否推动和鼓励地区服务及关爱队伍（关爱队）、管理公司及公屋租户设立「报平安」制度，让独居或有需要的公屋租户可自愿参与；

（七）鉴于房屋署正试行「长者住户大门开关讯息系统」，为自愿参与的长者住户安装系统，以协助长者指定的亲友了解住户进出居所的情况，当局未来会否将该计划扩展至非长者公屋住户；会否推动和鼓励关爱队及管理公司成为「指定联络人」之一，以便快速跟进相关住户的情况；及

（八）鉴于香港工会联合会与香港中华煤气有限公司合作推出「燃点生活护联网」计划，利用智能煤气表实时观测长者的用气习惯，当局会否借鉴该计划，联同商界及社会团体推出其他计划让照顾者可查看长者的情况，以提升他们的家居安全？

答覆：

主席：

　　房屋署的屋邨管理人员会透过日常管理工作接触公共租住房屋（公屋）租户，主动了解他们在公屋单位的住用情况，并会特别关注独居长者，按需要适时转介个案予其他政府部门及社福机构以提供援助。

　　就黄国议员的提问，经谘询劳工及福利局和民政事务总署，现回覆如下：

（一）、（二）及（五）过去十年（即二○一五至二○二四年），房屋署在辖下公屋单位内录得自然身故的个案数目载列于附件。上述的个案主要透过房屋署日常管理工作（例如巡楼、家访、收房行动等），或由住户的亲友或邻居等人士通知屋邨办事处，或由其他政府部门包括警方及社会福利署（社署）或社福机构转介发现。房屋署并没有备存获悉个案的途径的分项统计数字。

　　现时，房屋署和社署设有跨部门的转介机制处理公屋租户房屋援助的特别个案，并在总部及地区层面成立联络小组，定期检视和改善房屋援助个案的合作机制。房屋署亦正与劳工及福利局紧密联系，在保障个人资料私隐的前提下，提供公屋住户资料，以便劳工及福利局建立资料库跟进隐蔽及需要照顾的长者个案。

（三）及（四）根据《房屋条例》（第283章）第19（1）（b）条，当香港房屋委员会（房委会）向租户发出「迁出通知书」，须给予租户最少一个月期限的迁出通知终止租约。在通知期届满后，如占用人仍未主动交回单位，房屋署才可按《房屋条例》派员到单位执行收回单位行动。就公屋租户欠租而言，房屋署在发出「迁出通知书」前，会先采取一系列行动，包括透过家访、电话或面谈，与欠租租户沟通。若仍无法联系欠租租户，房屋署职员会尝试联络其亲友和联络人。而部分长者住客并没有留下任何的亲友或其他可联络的人士，对于这一类独居独身住户，我们会尽量采用其他方式尝试与他们接触，包括将便条透过门缝放进单位内及放入信箱通知住户尽快联络屋邨辧事处、着保安员留意住户的进出大厦情况，以及记录住户的水电用量等，以更紧密的留意他们的情况。如租户因经济困难而欠租，房屋署可按其意愿及资格，转介其至社署跟进，或协助其申请「租金援助计划」。若多番尝试后仍未能联络租户或其任何亲友，房屋署会向其他部门查询，例如向社署查询租户是否其照顾个案及最新情况；或向入境事务处查询有关租户的出入境纪录等；如有需要亦会向警方寻求协助。此外，若房屋署职员在进行日常管理工作时发现可疑个案（如单位传出异味），会即时通知警方采取适当行动，包括按情况破门入屋。

（六）、（七）及（八）为鼓励物业管理公司及护卫服务承办商更主动协助有需要的公屋租户，凡投标者在竞投物业管理服务合约或护卫服务合约时，能提供关怀租户的有效建议，例如设立义工团队，提供义工服务给邨内社区、探访长者或有需要人士／家庭等，在评审标书时会获得额外分数，增加其中标的机会。此外，房屋署每年举办「屋邨管理服务承办商大奖」，并设有「最佳护卫员工」选举，以嘉许在工作上有良好表现及积极协助邨内有需要住户的服务承办商和护卫员，藉以鼓励他们主动关怀屋邨内的住户。

　　房屋署在今年四月开始，在观塘云汉邨及何文田常乐邨，试行「长者住户大门开关讯息系统」计划，为自愿参与的长者住户安装系统，让他们指定的亲友，掌握有关长者进出居所的情况，及时提供适切支援。房屋署会积极研究与其他政府部门及社福机构推行其他类似计划的可行性，以推展至其他公共屋邨，惠及更多住户。

　　另外，房委会亦向合资格长者住户提供津贴安装「平安钟」，让住户遇到紧急事故时可以迅速求助。需要安装「平安钟」而非领取综合社会保障援助的长者租户，可向房委会申领紧急警报系统津贴。津贴计划于二○二一年二月起扩展至流动设备，包括具备紧急警报系统的手机和手表、安装专用应用程式的智能电话及其他产品等，以便长者租户自行选购适合的紧急警报系统。津贴计划推行以来已批出约26 000宗申请。房屋署亦已在部分屋邨的畅通易达洗手间内以试点形式安装智能监测跌倒系统，以侦测跌倒、晕厥或停留过久等情况。

　　房委会辖下各公共屋邨办事处积极协助关爱队推展关爱活动，筹划社区活动及为有需要的家庭（包括长者户）提供探访及服务等。此外，房委会各屋邨每年均伙拍非政府机构举办活动，活动范畴包括外展探访，以識别独居及隐蔽租户，为他们提供支援服务，例如送饭服务、家居维修服务和清洁、出外就医的接送服务等，以帮助他们维持基本生活需要、扩阔社交圈子及提供情绪支援。

　　房委会会继续推行上述各项措施，并会适时作出检讨，致力配合住户的需要。

完

2025年7月9日（星期三）
香港时间16时05分