以下是今日（七月九日）在立法会会议上陈凯欣议员的提问和房屋局局长何永贤的书面答覆：
 
问题：
 
　　根据房屋署的最新资料，截至今年三月底，在过去十二个月获安排入住公共租住房屋公屋（公屋）的一般申请者的平均轮候时间维持在5.3年，反映公屋供应依然严重短缺。然而，香港申诉专员公署于二○二三年曾就房屋署于一九八○年代推出的「长者住屋」及「改建一人单位」展开主动调查，指出有关单位因设计上需共用浴室及厨房等设施，设计不合时宜，导致该等单位的空置率持续高企，未能有效运用公共房屋资源。就此，政府可否告知本会：

（一）现时全港长者住屋单位（即（i）一型设计长者住屋、（ii）二型设计长者住屋、（iii）三型设计长者住屋，以及（iv）改建一人单位）的以下资料：（a）总数、（b）空置数目，以及（c）所属公共屋邨的名称；

（二）现时第（一）项所述各类长者住屋单位的空置单位情况为何，并按空置期（即（i）一年以下、（ii）一年至两年以下、（iii）两年至五年以下、（iv）五年至十年以下，以及（v）十年以上）列出分项数字；

（三）过去三年获编配各类长者住屋的总人数，以及当中拒绝接纳编配相关单位的人数分别为何，并按申请者类别（即（i）参与「特快公屋编配计划」人士及（ii）没有参与该计划人士）列出分项数字；

（四）鉴于当局收回一型设计长者住屋及改建一人单位，并将该等单位还原为可容纳六人以上的公屋单位，过去五年，每年当局收回并改建的单位数目，以及所涉的公共屋邨名称为何；及

（五）当局会否考虑将部分长者住屋改建为其他用途，例如简约公屋、临时收容中心或其他形式的中转屋，以纾缓公屋的轮候压力；如会，详情为何；如否，原因为何？

答覆：
 
主席：
 
　　房屋署在一九八○年代推出「长者住屋」，为年满60岁或以上的长者提供院舍式公共租住房屋。「长者住屋」按单位的设计分为一型、二型及三型三个类别。至于设计与一型设计单位相近的「改建一人单位」，则是因应当时社会对一人公屋单位的需求而设。
 
　　随着时代变迁，市民对生活环境、私隐等方面要求有所改变，上述「长者住屋」及「改建一人单位」的租户需共用厨房及／或浴室，有关单位已变得不合时宜。香港房屋委员会（房委会）检视「长者住屋」及「改建一人单位」的情况后，已推出多项措施，包括全面放宽「长者住屋」租户的年龄限制、停止编配一型设计「长者住屋」及「改建一人单位」，并鼓励有关租户调迁以收回并改建该些单位为一般公屋单位出租，以改善有关单位的空置情况。截至二○二五年五月底，一型设计「长者住屋」分隔房间的数目已由二○○六年约5 600个大幅减少至现时只有369个（涉及约140个公屋单位）；而「改建一人单位」分隔房间则由二○○○年约5 800个大幅减少至现时只有258个（涉及约100个公屋单位），共占全港八十多万个公屋单位仅0.03%。现时居于一型设计「长者住屋」全属长者户，当中超过八成为80岁或以上的长者租户，而居于「改建一人单位」接近九成半为长者租户，当中超过四成为80岁或以上的长者租户，由于大部分住户年事已高，我们会继续以情理兼备及体恤的态度处理他们的住屋需要。
  
　　就陈凯欣议员的提问，现回覆如下：

（一）有关「长者住屋」及「改建一人单位」的房间／单位总数及空置数目载列于附件一；所属屋邨／屋苑载列于附件二。

（二）有关「长者住屋」单位的空置期的资料载列于附件三。

（三）过去三个年度，「长者住屋」公屋申请者获编配的数目及相关拒绝编配的数目分类载列于附件四。

（四）过去五年（二○二○年至二○二四年期间），由一型设计「长者住屋」及「改建一人单位」还原至一般公屋单位的数目及所属屋邨／屋苑载列于附件五。

（五）政府和房委会的宗旨，是为没有能力租住私人楼宇的低收入家庭提供公共租住房屋。现有的公屋资源（包括「长者住屋」）应尽量按既定机制编配予正轮候公屋的家庭或人士居住，以更直接和长远地应付他们的住屋需要。根据现行政策，现有的临时收容中心及中转房屋目标为应付临时及过渡性安置需求，而目前的供应足以应付需求。我们目前没有计划将有关空置单位改建为临时收容中心或中转房屋。

　　「简约公屋」至今进展良好，今年内已共有约9 500个单位陆续落成启用，而在二○二六年及二○二七年年初则分别将有约20 300个及余下约200个单位相继落成，稳步迈向在二○二七年内完成兴建约30 000个「简约公屋」单位的目标。把剩余的少量及零散于各个屋邨的空置单位改为「简约公屋」，并不符合经济效益。我们会与社会福利署和社福机构紧密联系和合作，继续向居住在一型设计「长者住屋」和「改建一人单位」的租户游说搬迁的建议及提供诱因和优惠，包括参加「长者户全免租金计划」可获终生免租及有搬迁津贴；及按个别租户的住屋情况及福利需要提供适当的支援等。

完

2025年7月9日（星期三）
香港时间16时52分