立法会十六题：支援中高龄人士就业
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问题：
为支援长者就业，劳工处推行「中高龄就业计划」（该计划），向雇主发放在职培训津贴，鼓励雇主聘用年满40岁或以上的失业求职人士。关于支援中高龄人士就业，政府可否告知本会：
（一）过去五年符合参加该计划资格的就业个案所涉及的雇主数目为何；
（二）会否就该计划订立绩效指标，例如分别设定40岁至59岁、60岁至64岁和65岁或以上人士占总劳动人口参与率的目标，并适时检视该计划在推动中高龄求职人士就业方面的成效；若会，详情为何；若否，原因为何；
（三）会否增拨资源优化现有支援中高龄就业的措施和提供针对性的就业支援，包括举办不同类型的专题招聘会（例如专门为中高龄人士而设的兼职工作招聘会）、加强长者就业培训，以及提供个人化的就业谘询和求职配对服务，从而全方位协助中高龄人士重投职场；若会，详情为何；若否，原因为何；及
（四）会否考虑参考邻近国家的做法，透过立法形式制订雇主重聘长者指引，并按长者能力设计合适工种和制订薪酬，从而规管企业雇用长者员工的责任；若会，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
劳工处推行「中高龄就业计划」，鼓励雇主聘请40岁或以上人士并提供在职培训。雇主聘用每名60岁或以上失业或已离开职场的求职人士，并为他们提供在职培训，可获发每月最高5,000元的在职培训津贴，为期六至12个月；而聘用每名40岁至59岁失业求职人士的最高在职培训津贴金额则为每月4,000元，为期三至六个月。
就议员的提问，现答覆如下：
（一）二○二○年至二○二四年，「中高龄就业计划」每年分别录得2 260宗、3 340宗、2 707宗、3 873宗及4 443宗合资格就业个案，涉及937名、1 266名、1 169名、1 420名及1 559名雇主。
（二）及（三）劳工处致力提供多元化的就业服务，促进中高龄人士就业。劳工处的十所就业中心为中高龄人士提供就业支援及专项服务，包括优先就业转介服务和就业讲座。中心的就业主任亦为他们提供个人化的就业谘询、求职配对服务，以及培训／再培训课程的资料。此外，劳工处「互动就业服务」网站已设立「年长求职人士专页」、「兼职职位专页」，方便中高龄人士获取最新就业资讯和寻找合适空缺。
为配合政府「促进银发经济工作组」释放「银色生产动力」的目标，劳工处二○二五年将会举办约60场适合中高龄人士的大型或地区性专题招聘会，较去年的场次增加一倍。中高龄求职人士在招聘会可即场申请职位及面试，加快求职过程。
劳工处二○二四年七月十五日推出为期三年的「再就业津贴试行计划」（再就业计划），鼓励连续三个月或以上没有从事任何获酬工作的40岁或以上人士投入就业市场。截至二○二五年六月，再就业计划已录得超过45 000名参加者及接近23 000宗就业个案，远超原定在推行计划三年期间可惠及6 000名就业人士的目标。其中，涉及60岁或以上的参加人数及就业个案数目约占总数的四分之一。劳工处欢迎聘请再就业计划参加者的雇主同时参加「中高龄就业计划」。
劳工处将于二○二六年第一季就再就业计划进行中期检讨，配合「中高龄就业计划」，探讨进一步促进中高龄人士就业的措施。
由于就业个案的数目受经济、劳工市场及求职人士个人情况等因素影响，为劳动人口参与率制定关键绩效指标并不合适。
（四）政府一直鼓励雇主「不论年龄、唯才是用」，并按企业的情况采纳长者友善雇佣措施，例如延长雇员的工作年龄、提供灵活的工作安排，以及缔造适合长者工作的环境等，让更多年长人士继续或再就业。
劳工处会继续进行宣传推广，并推行就业计划，鼓励雇主聘用中高龄人士。由于企业聘用员工的考虑及情况不同，政府目前没有计划以立法方式规管企业雇用长者员工。
完
2025年7月9日（星期三）
香港时间11时52分
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