以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（七月四日）在香港数字金融大奖2025颁奖典礼的致辞全文：
 
宋总经理（新城广播有限公司董事总经理宋文禧）、Steven（新城广播有限公司首席营运总监马浚伟）、金融科技业界同仁、各位参赛朋友：
 
　　大家好。我很荣幸今日出席由新城财经台主办的香港数字金融大奖2025颁奖典礼。我在此先恭贺各个获奖的金融机构。
 
　　我觉得今日的颁奖典礼在时间上配合得刚刚好，因为我们上星期刚发布了《香港数字资产发展政策宣言2.0》（《政策宣言2.0》），而这个大奖正是要嘉许在香港数字金融产业链有卓越表现的金融机构和初创企业，证明我们不谋而合，政府和业界对大力推动数字资产的发展是目标一致的。
 
　　香港人向来在应对变化、捕捉机遇方面都不落人后。过去数年当世界各地积极发展数字资产之际，香港其实已密密部署，逐步构建出一套平衡风险管理和投资者保障，以及行业发展的规管框架，促进香港数字资产生态圈的可持续发展。
 
　　在二○二二年十月，我们发表首份数字资产发展政策宣言。去年十月，我们再发表有关在金融市场负责任地应用人工智能（AI）的政策宣言。在发牌制度方面，继已实施的虚拟资产交易平台发牌制度外，《稳定币条例》亦会于下月一日正式实施，为稳定币发行人发牌订下具法律效力的监管制度。另外，我们也正就数字资产交易服务提供者和数字资产托管服务提供者发牌制度的立法建议谘询公众，谘询期至八月底，希望大家也给我们一些意见。我们期望日后能在交易平台、发行人和服务提供者这三个主要层面，全覆盖地做好以风险为本的监管，让香港的数字资产巿场能在稳固的基础上百花齐放。
 
　　大家可看到，政府在迎接数字资产这大趋势的同时，仍然继续坚守香港这国际金融中心的强项，那就是早着先机、稳步推进、监管与保障并存。为此，我们上星期发布了《香港数字资产发展政策宣言2.0》，向公众表述政府在致力打造香港成为全球数字资产领域内创新中心的蓝图和决心。
 
　　《政策宣言2.0》提出「LEAP」框架，标志香港正迈向形成值得信赖（trusted）、可持续（sustainable）且深度融入实体经济（integrated）的数字资产生态圈。
 
　　L代表Legal and regulatory streamlining，即优化法律与监管。我们正构建一套统一而全面的数字资产服务提供者监管框架，涵盖我刚才提过的数字资产交易平台、稳定币发行人、数字资产交易服务提供者及数字资产托管服务提供者。四项当中的第一、二项已经做好，即交易平台和稳定币发行人规管，现在正在做谘询的就是我刚才提到的数字资产交易和托管服务提供者规管。现时的重点工作是就数字资产交易和托管服务提供者设立发牌制度。我们和证券及期货事务监察委员会正就相关立法建议进行公众谘询。在谘询期于八月底完结后，我们会参考所得意见，争取尽快敲定立法建议的细节。
 
　　另一方面，我们与金管局（香港金融管理局）亦正牵头进行全面的法例检讨，以促进现实世界资产及金融工具代币化，前者是我们常提及的RWA。我们会全面检视代币化债券发行及交易的各个流程，包括结算、登记及记录要求，以及香港现时整体法例内对这些过程和科技应用的适用性，也会看看其他在发行及交易时可能遇到的实际操作问题是否需要做些修订。我们的目标是要确保因应检讨结果而订出的相关改善建议切实可行，也能满足未来在效率、可持续及流动性的发展需求，让香港继续站在发展的前沿。
 
　　「LEAP」框架的第二个主轴是E：Expanding the suite of tokenised products，即扩展代币化产品种类。政府在二○二三年和去年已先后两次以代币化形式发行绿色债券，而第三批代币债券亦正在筹备发行。日后，我们会将代币化政府债券发行常规化，并为现实世界资产代币化提供诱因，例如豁免代币化交易所买卖基金（ETF）在转让时的印花税。大家都清楚，现时传统的ETF在转让时的印花税我们已经豁免了，我们会将其延伸，就算是代币化的ETF也能在转让时获豁免印花税。政府亦会推动更广泛的资产及金融工具代币化，展示代币化技术在不同界别，包括贵金属（如黄金）、有色金属及可再生能源（如太阳能板）等的多元应用。因为始终代币化的适用范围是很广泛的，并不只限于金融，而是与实体经济的关联性很高。
 
　　框架的A是指Advancing use cases and cross-sectoral collaboration，即推进应用场景及跨界别合作。近期有关稳定币的讨论非常炽热，正如我在其他场合所言，稳定币并非一个「发达工具」，而是发展金融巿场的工具。主要在区块链上流通的稳定币可以在传统金融系统以外提供一个具备成本效益的替代方案，有潜力革新支付、供应链管理及资本市场活动。
 
　　下月起实施的稳定币发行人发牌制度将有助推进实质应用场景的发展，解决实体经济所面对的痛点。为确保稳定币发行的稳定性及可信度，我们在储备资产管理、稳定机制、赎回流程及审慎风险管理等均已订下妥善要求，例如储备资产无论在任何时候都不能低于有机会赎回的价值，同一时间，储备资产只可放于优质、流动性高的资产，这些只是我们多方面的要求之一，目的都是要提升在香港发行的稳定币于本地及国际上使用的可靠性。我们亦欢迎巿场参与者提出建议，看看怎样由政府领头，试验及使用获发牌的稳定币。另外，香港交易及结算所有限公司已发展香港首批数字资产指数，为投资者在亚洲时区内提供透明可靠的比特币及以太币价格基准，支持香港发展成为亚洲领先的数字资产中心。
 
　　刚才主持提到今日的活动还有一个很重要的环节，那便是AI演算法交易竞赛Global Saudi Arabia Algo Trading Challenge 2025的分享及赛程汇报。这个赛事今年九月将于中东举行的Money 20/20金融科技盛事期间举行，而赛事亦首度设立香港站。我刚才听到香港站赛事反应很好，很多海外和本地参加者都踊跃报名，除了业界外，本地多间大学也有队伍参与。这既印证全球巿场对香港在推展金融科技的认同，亦代表我们香港在金融科技方面同样人才辈出。
 
　　这个比赛是AI演算法交易的Hackathon，汇聚全球AI及程式设计精英。其实香港金融机构在应用AI方面也很积极，根据全球金融软件公司Finastra于二○二三年发表的调查报告，香港金融机构的生成式人工智能（GenA.I.）使用率是众多金融市场中最高，达到百分之三十八，并远高于全球平均百分之二十六的水平。
 
　　香港货币及金融研究中心今年四月发表的研究报告亦指出，香港金融服务行业正在稳步应用GenA.I.，百分之七十五受访金融机构表示已经推出至少一个GenA.I.的用例，或正进行试行计划和构思用例，并探索具潜质的投资领域，预期相关比率在未来三至五年会上升至百分之八十七。
 
　　谈过比赛、谈到AI应用，其实是想带出《政策宣言2.0》的第四个主轴—「LEAP」框架的第四项P：People and partnership development，即人才及合作伙伴发展。发展数字资产巿场，人才是必不可缺的。我很高兴香港已有不少相关人才，但要让他们继续发光发亮，以及吸纳更多人才加入，必定需要有所规划。为此，我们会与业界及学术界合作推动人才发展，并将香港定位为数字资产知识分享超卓中心，以及促进与其他司法管辖区的合作，包括联合研究计划及全球的监管协作。我们也会让学生参与数字资产项目，培养他们成为新一代的企业家、研究人员及技术专家，令我们的人才库可持续扩大。
 
　　在这方面，第一炮是数码港在《政策宣言2.0》发布当日，已同步推出区块链与数字资产试点资助计划，接受申请。其概念是为成功申请的初创企业提供发展阶段的资金支援，支持它们更好地与实体经济和实际的应用场景结合，当中资助金额最高可达50万元。我们期望通过计划，可测试具有高影响力并有潜力成为未来标竿案例的解决方案，让我们在区块链及数字资产的应用可持续创新。
 
　　各位，香港作为国际金融中心，具备独特优势，包括与国际的紧密连结、成熟稳健的金融市场和基础设施、完善的法律体系，以及大量专业人才等。而在数字资产领域，香港很大程度亦已尽占先机，我深信在《政策宣言2.0》提出的「LEAP」框架下，正如这个字所指，希望大家都能leap forward。透过政府与业界通力合作，香港绝对有能力将传统金融融入于数字资产的时代。
 
　　最后，我再次恭贺取得香港数字金融大奖2025的各个机构，希望你们日后继续取得佳绩，与我们一起推进香港的数字资产和金融科技发展。而即将参与Trading Challenge的各位参加者，我祝愿你们在比赛中都能发挥所长，将香港的金融科技优势带到中东，展现给全球的业内精英。
 
　　谢谢各位！

完

2025年7月4日（星期五）
香港时间17时20分