立法会十四题:全港的公厕工程
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  以下是今日(六月二十五日)在立法会会议上陈曼琪议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶
 
问题:
 
  据悉近年来政府积极推动全港兴建公厕(包括翻新或优化)工程,以提升公共卫生设施的质素。根据政府回覆本会议员就二○二五至二○二六财政年度开支预算的问题时所提供的资料,该财政年度的优化公厕翻新计划涵盖110所公厕,涉及的总工程预算费用约为4.6亿元;根据政府向本会发展事务委员会提交有关二○二五至二○二六年度基本工程储备基金拨款的文件,观塘鲤鱼门(岭南新村)、北区下麻雀岭、元朗厦村市菜站和元朗礼修村四个公厕工程项目的总预算高达约8,700万元,尤其是观塘鲤鱼门(岭南新村)公厕重置工程的预算为约3,800万元。就此,政府可否告知本会:
 
(一)上述四个公厕工程预算较一般公厕工程预算为高的原因为何;
 
(二)全港公厕工程的总体规划为何;当局就决定展开公厕工程的考虑因素(包括男女厕格比例的要求、选址标准、人流密度及区域分布比例等)为何;
 
(三)据悉在二○二三年年底,香港女性人口比例为约54.5%,比男性多9%,但现时女厕往往供不应求,导致女性经常需要排长队等候使用,当局会否在规划公厕工程时,考虑调整男女厕所的比例,并增加女厕厕格数量;如会,详情为何;如否,原因为何;
 
(四)当局有否统计和评估在各旅游景点和口岸的公厕使用需求、实际使用率和市民满意度等;如有统计,详情为何;
 
(五)现时全港公厕工程的各项开支(例如设计、工程人员的薪酬和施工成本)在工程预算中的比例分布为何;及
 
(六)当局有否专责部门负责监察及管理公厕工程的进度,以及在工程进行期间提供临时公厕服务;如有,会否适时公布相关工程的进展详情?
 
答覆:
 
主席:
 
  各政府部门包括食物环境卫生署(食环署)、康乐及文化事务署(康文署)、渔农自然护理署(渔护署)和民政事务总署等分别规划和管理辖下提供予公众使用的厕所(公厕)。建筑署按委托部门对公厕设施所订的公共服务要求,进行公厕的设计、建造和翻新工程。
 
  就陈曼琪议员的提问,经谘询发展局、文化体育及旅游局、民政及青年事务局和保安局,现回覆如下:
 
(一)建筑署在设计和兴建新公厕,以及重置或翻新现有公厕时,会按相关部门的要求、现有公厕的设计标准、设备状况、使用率、法规要求、排污设施,以及提供无障碍设施等因素制订项目细节,并确保项目符合实而不华的原则。在制订工程预算时,建筑署会参考过往同类项目的工程费用,以及同期工程合约的回标价格,并预留顾问费和应急费用。
 
  就问题提及的四个公厕工程项目,建筑署表示观塘鲤鱼门(岭南新村)公厕重置工程的建筑楼面面积是近年公厕项目中最大。此外,由于该公厕使用率高且位于旅游景点,在设计重置工程时着重提升公厕的设施和旅客的体验,包括增设通用洗手间;采用以人为本的设计,提供较一般公厕宽敞的内部空间;配备智慧公厕系统以提升卫生和管理水平等。另外,由于工地附近的地下管道密集,地下水位较高,大大增加了施工难度和成本。建筑署已采取了多项优化设计措施和施工方案,以尽量降低建筑成本和风险,例如将原本置于地下的设备改置于地面以减少开挖范围。

  至于拟议的北区下麻雀岭公厕改善工程、元朗厦村市菜站公厕改善工程和元朗礼修村公厕改善工程,由于位置较偏远,附近没有排水系统,亦缺乏运送建筑材料所需的车道,因此工程成本预计会较高。建筑署仍在审核这三个建议工程的预算,并会考虑工程的成本效益,致力寻求降低成本的可行方案。
 
(二)政府在规划公厕时会考虑邻近现有公厕(包括政府部门管理的公厕和位于私人处所如商场内的公厕设施)的数量、使用率、所需用地、可行性(例如水电供应和污水处理等),以及附近居民、地区人士和区议会的意见和诉求等因素。
 
(三)《建筑物(卫生设备标准、水管装置、排水工程及厕所)规例》(第123I章)为新发展私人楼宇内的公共处所(例如体育场、商场和百货公司)的厕所设施订立了男女厕所的比例(1:1.5)的法定标准。

  至于政府部门辖下的公厕,相关部门会考虑个别公厕的实际情况,包括公厕的位置、面积、使用者的需求和持份者的意见等,在有需要时增加女厕比例。
 
(四)设于旅游景点和口岸的公厕分别由不同政府部门(包括食环署、康文署、渔护署、政府产业署和口岸相关部门)或委托的第三方(例如香港铁路有限公司)个别或共同管理。各部门均有监察其管理的公厕的使用情况,并按需要适当跟进,如调整巡查和清洁频次。部门并无备存相关的统计数字。
 
(五)发展局表示每项公厕优化、翻新、改善或重置工程所涉及的工程范围、工地位置、工地限制和施工方案都不一样。项目的设计和施工安排会因应每个项目的独特性而作出适当调整,因此工程费用和当中工资、机械、材料、顾问费等成本的比例亦会有所不同。建筑署一般会在工程的预算中预留约10%的费用作应急款项,以应对未能预见的调整需要。
 
(六)建筑署为政府部门兴建、翻新或优化公厕时会定期监察和管理工程进度,亦会经考虑相关部门的要求后为受工程影响的公厕提供临时厕所设施。



2025年6月25日(星期三)
香港时间12时45分