以下是署理商务及经济发展局（商经局）局长陈百里博士今日（六月十九日）在立法会会议上，就「提振本地消费市场，为经济注入发展动力」议员议案的总结发言：
 
主席：

　　我再次感谢何敬康议员提出的议案，以及其他36位议员就提振本地消费市场的措施所提出的宝贵意见。刚才，劳工及福利局和文化体育及旅游局已分别回应与其政策范畴相关的工作。接下来，我会就议员刚才提出的其他意见，作出综合回应。
 
　　内需市场的增长，不仅能够为本地企业提供稳定的收入来源，更能创造更多的就业机会，从而提升市民的生活质素。因此，推动本地消费市场的振兴，是增强经济发展的重要一环。国家公布的《提振消费专项行动方案》（《行动方案》）提供了宝贵的指引。根据香港的实际情况，我们认为可以从以下几方面配合《行动方案》，进一步提升本地消费市场活力。

拓宽投资理财收入　放宽消费信贷
 
　　为配合普惠金融的大方向，政府持续多管齐下发展零售债券市场，从二○一一年起，政府共发行了八批通胀挂鈎债券和九批银色债券，两批绿色零售债券及一批基础建设零售债券，总额达3,647亿港元。这些港元零售债券在促进市场发展的同时，亦为市民提供回报稳定的投资选项，增加市民的可支配收入，从而提高消费能力和意愿。
 
丰富产品和服务供给
 
　　多样化的产品和服务供给能够吸引更广泛的消费群体，从而提振市场。高龄化虽然带来各种挑战，但在挑战中我们必须把握发展机遇，积极探索新产业、新业态，在变局中打开香港新天地。从另一角度看，二○四三年长者的人口预计占香港总人口的三分之一，他们具备一定的经济条件和消费力，是不容忽视的庞大消费群体。因此，行政长官提倡推动银发经济，而促进银发经济工作组于上月推出的30项措施，回应及服务银发一族的需要，提升银发生活质素之余，同时促进银发一族、他们的家庭和照顾者的消费，带动香港的经济发展。我们乐见立法会议员、业界及其他持份者均反应正面，支持政府推动银发经济发展，并陆续积极开展讨论与协作。
 
　　在促进「银色消费」方面，经商经局推动，过去大半年不少展览业在举办各式展览时均有加入银发经济元素，而且「银色消费」成绩颇显著。例如，在今年二月举办的香港旅游博览会，主办方和业界各出其谋，共同努力吸引「银色消费」。因此，银发族的入场人数录得近20%的的升幅。五月举行的「香港家居博览」设立乐龄馆展区，带动大量家庭客入场。据主办方引述，部分参展商生意比上届有20%至30%的升幅。今届人流更首次突破40万人次，较去年同期增长18%，印证银发经济的巨大市场潜力。其他银发经济相关展览会陆续举行，业界可积极考虑参与，通过不同的渠道开拓银发市场。
 
　　针对有吞咽困难的长者，在商经局的推动下，我们欣悉多间主要连锁饮食集团推出不同口味的软餐或「照护食」，并且销量理想。商经局正和香港社会服务联会加强向饮食界推广「照护食」，并鼓励及协助更多有兴趣的食肆及餐饮机构推出「照护食」。
 
　　为协助长者用品的供应商扩大销售网络，商经局推动香港贸易发展局的线上「香港‧设计廊」（设计廊）与香港社会服务联会合作，即将上架一批银发产品。设计廊的湾仔会展实体店亦设立银发产品专区，让消费者亲身体验最新乐龄科技，线上线下无缝配合，照顾不同需要。我们会继续与业界积极协作，促进「银色消费」，提升银发生活质素，同时带动香港的经济发展。
 
加强消费者保障
 
　　保障消费者权益是支持本地消费发展的重要一环。香港现时有不同的法例保障消费者权益。其中，《商品说明条例》涵盖货品及服务，禁止商户对消费者作出不良营商手法，对实体及网上商户的营业行为同样适用。香港海关会继续不遗余力透过执法行动、合规推广及宣传教育，三管齐下，打击不良营商手法。同时，消费者委员会致力倡导维护消费者权益的工作，包括处理消费者的投诉以及排解消费者与商户之间的纠纷。为加强保障消费者在预缴式消费方面的权益，政府已开展研究工作，深入检视不同建议，以尽快制订适当策略。
 
　　为进一步提高旅客及消费者在香港购物的信心，以及加强香港作为购物天堂的地位，知识产权署一直致力推行「正版正货承诺」计划，鼓励更多零售商户参与。所有参与计划的商户会员，均会于店内张贴「正版正货承诺」标志，旅客及消费者凭此标志，便可轻易识别值得信赖及支持的正版正货商户，安心于店内购物及消费。截至二○二五年五月，13个业界组织共1 712个零售商户参加了「正版正货承诺」计划，涵盖全港5 861个销售点／网上商店。
 
结语
 
　　总而言之，提振本地消费市场，不仅是应对当前经济挑战的方向之一，更是为香港经济注入持续发展动力的重要策略。展望未来，政府会继续协助本港企业应对经济转型期间面对的挑战，从多方面入手，与业界携手合作，吸引市民和旅客积极消费，支持本地经济和企业。我们相信，在政府、业界和市民的共同努力下，香港的内需市场将迎来新的增长动力，为香港经济的繁荣稳定奠定坚实基础。
 
　　我谨此陈辞，多谢主席。

完

2025年6月19日（星期四）
香港时间15时43分