
立法会十五题∶为非本地学生提供支援
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以下是今日(六月十八日)在立法会会议上梁毓伟议员的提问和教育局局长蔡若莲博士的书面答覆:
问题:
近年,香港全力打造「留学香港」品牌,以发展成为国际专上教育枢纽,并逐步优化非本地学生在香港留学期间的支援措施。就此,政府可否告知本会:
(一)过去三年,每年透过不同途径申请在香港修读全日制经本地评审课程而获得学士学位或更高资历的非本地学生人数、最终获取录的非本地学生人数,以及非本地学生占相关课程学额的百分比分别为何;
(二)鉴于过往全日制非本地本科生和研究生需在获得入境事务处发出「不反对通知书」后才可在港从事兼职工作,过去三年,每年有多少名非本地学生在获发该通知书后从事兼职工作,当中修读学士和硕士课程的人数分别为何;
(三)自政府于二○二三年十一月及去年十一月分别暂免在港就读全日制非本地研究生及本科生参与兼职工作限制(暂免安排)后,当局有否统计有多少名非本地学生在暂免安排下从事兼职工作;如没有统计,当局未来会否收集有关数据及检讨该措施的成效;长远而言,会否考虑将暂免安排恒常化;
(四)鉴于有非本地学生向本人反映,有本地雇主因不清楚暂免安排而对聘用非本地学生从事兼职工作却步,当局如何宣传推广暂免安排,以及有否与相关大专院校合作,将相关就业资讯及支援服务提供予非本地学生;及
(五)鉴于据报,行政长官于日前表示香港全面欢迎受美国政策影响而受不公平对待的学生赴港留学,并将全力和本地大学提供最佳的支援和协助,当局至今支援该等学生的工作进展为何;有否与各本地大学成立专责小组,向该等学生提供一站式转学服务,例如加快录取、学分转换,以至提供住宿安排等紧急支援措施,以争取更多优秀学生来港?
答覆:
主席:
香港拥有良好的教育基建,整体教育竞争力位列全球前五名。其中,香港专上教育高度国际化和多元化,拥有五所世界百强大学,优秀的科研人才,是国际高端人才交流合作的汇聚地。为充分发挥「一国两制」下香港专上教育的独特优势,全力推进香港成为国际专上教育枢纽,打造「留学香港」品牌,吸引更多境外学生来港就读及进行研究。
就梁毓伟议员的提问,经谘询劳工及福利局综合回覆如下:
(一)二○二二/二三至二○二四/二五学年,在香港修读经本地评审学士学位或以上程度课程的非本地学生人数,以及非本地学生占相关学士学位课程学额的百分比表列如下:
| 二○二二/二三 | 二○二三/二四 | 二○二四/二五 | |
| 非本地学生人数 | |||
| 大学教育资助委员会(教资会)资助课程(注一) | 21 656 | 23 051 | 26 609 |
| 非教资会资助课程(注二) | 40 267 | 48 859 | 62 305 |
| 合共 | 61 923 | 71 910 | 88 914 |
| 非本地学生百分比 | |||
| 教资会资助学士学位课程(注三) | 19.2% | 19.9% | 23.2% |
| 非教资会资助学士学位课程(注四) | 7.0% | 14.2% | 18.7% |
注一:指相当于全日制的就学人数,包括全日制及兼读制课程。
注二:非教资会资助课程涵盖香港演艺学院开办的公帑资助课程,以及教资会资助大学、香港演艺学院和其他院校开办的自资课程。相关数字为全日制及兼读制课程的学生人数。
注三:指教资会资助学士学位课程中非本地学生就学人数相当于本地学生学额的百分比。
注四:非教资会资助学士学位课程的非本地学生百分比指非本地学生收生人数相当于相关课程预计收生学额的百分比。预计收生学额为基于院校为规划用途而作出的估计数字,不一定代表核准收生学额上限或收生目标。
二○二二/二三至二○二四/二五学年,教资会资助第一年学士学位课程非本地学生申请数目约七万至八万不等。教育局并没有备存其他修课课程的申请人数资料。
(二)、(三)及(四)政府自二○二三年十一月起暂免在港就读的全日制非本地研究生从事兼职工作的限制,并于二○二四年十一月起将暂免安排扩展至全日制非本地本科生。自二○二三年十一月至今,入境事务处(入境处)已向近15万名合资格的非本地学生发出「不反对通知书」,这些学生在暂免安排下毋须另行申请便可从事兼职工作,工作时数及地点不受限制。入境处就上述安排发出的「不反对通知书」按学生类别的分项统计数字表列如下:
| 学生类别 | 发出的「不反对通知书」数目 | ||
| 二○二三年 (十一至十二月) |
二○二四年 | 二○二五年 (截至五月) |
|
| 非本地研究生 | 51 161 | 54 987 | 16 946 |
| 非本地本科生 | 不适用# | 24 037# | 749 |
| 总数 | 51 161 | 79 024 | 17 695 |
受惠于上述安排的非本地生在毕业后均合资格经「非本地毕业生留港/回港就业安排」申请留港发展。容许他们在就学期间兼职工作,可便利他们累积在港工作的亲身体验和认识,提升他们毕业后留港发展的意欲,并有助吸纳更多外地学生来港就读。
非本地生在暂免安排下毋须就兼职工作向入境处提出申请或知会所属院校。因此,政府没有从事兼职工作的非本地生的统计数字。据院校反映,不少非本地生利用安排从事各类兼职工作,包括商业支援、零售、市场推广等。院校普遍认同措施有助吸引非本地生毕业后留港发展,从而扩大香港的潜在人才库。
政府经由新闻公报、入境处网站、雇主通讯等渠道宣传这项暂免安排,亦藉商会会面、人力资源经理会联合会议等不同场合,向商会、雇主及人力资源从业员介绍及推广。政府亦鼓励相关院校协助加强校内宣传以及为合资格学生提供相应支援。政府会于今年检视整项暂免安排。
(五)因应目前全球教育格局变化,教育局已即时呼吁全港所有大学,为受影响的学生学者提供便利措施,维护他们的正当合法权益,并按各院校多元招生及人才政策,吸引顶尖人才。教育局乐见本港各大学均积极回应及密切留意情况,充分善用政府支持本地专上院校扩容提质的便利措施。
教育局会继续密切留意事态发展,并因应他们的需要通盘考虑支援方案,发挥香港作为国际专上教育枢纽的角色。除院校的招聘措施外,政府亦通过一系列措施,包括提升政府资助的专上院校非本地学生限额一倍至40%、增加奖学金名额、并逐步增加香港博士研究生奖学金计划名额,吸引更多杰出人才来港就学。我们会继续推展各项政策措施,并在国家、地区和国际层面推动联系网络和伙伴关系,亦会继续与各持份者合作,加强推广及宣传「留学香港」品牌,致力配合国家科教兴国、优质人才、创新发展的战略,为国家的需要贡献我们的力量。
完
2025年6月18日(星期三)
香港时间14时58分