立法会八题：科企专线
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
证券及期货事务监察委员会与香港交易及结算所有限公司（港交所）联合推出「科企专线」，以便利特专科技公司及生物科技公司（科企）申请上市，并允许公司以保密形式提交上市申请。有意见认为，设立「科企专线」是香港巩固全球科创资本枢纽地位的关键举措，有效突显在香港上市的优势。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，「科企专线」的预期成效为何；
（二）是否知悉，「科企专线」与原有科企上市机制的区别为何，港交所将如何加强两者的协同运作；
（三）是否知悉，港交所会如何优化其上市科的架构及审核程序，以应对「科企专线」开通后的大量服务申请，并增强有关政策的吸引力；及
（四）鉴于「科企专线」允许科企以保密形式提交上市申请，以减低该等企业过早披露其专有技术所带来的风险，政府是否知悉，港交所如何在保护科企知识产权和维持市场透明度之间取得平衡？
答覆：
主席：
香港一直致力吸引世界各地的优质公司来港上市。为进一步协助特专科技（注）和生物科技公司融资发展业务，二○二五至二六年度《财政预算案》宣布香港交易及结算所有限公司（港交所）会开通「科企专线」，便利有关企业的上市申请准备工作。证券及期货事务监察委员会（证监会）亦会配合，令申请过程更畅顺。就问题的四个部分，经谘询港交所和证监会后，现回覆如下：
（一）至（三）推出「科企专线」的主要目的，是向特专科技和生物科技公司在提交上市申请前提供专门指引，为这些潜在发行人筹备上市的过程提供支持。港交所和证监会于今年五月六日正式推出「科企专线」。市场反应热烈，港交所接获大量查询，发挥了预期的效果。
与一般申请相比，「科企专线」可解答这些公司在筹备上市初始阶段的关键问题，协助它们更好掌握适用的《上市规则》，让它们能更有效地筹备上市文件。具体而言，「科企专线」包括以下措施：
（a）由港交所专业团队就上市资格及合适性提供具体指引，例如特专科技行业可接纳的领域、核心产品要求、是否接受其他生物科技产品或不同药监机构临床试验的准则、接纳当前范围以外其他新领域或行业为特专科技行业的考虑因素等；
（b）主动接触潜在申请人，更深入了解其公司业务并协助其理解《上市规则》的要求；及
（c）与申请人探讨与《上市规则》有关的其他问题并给予初步指引。
港交所和证监会会视乎申请数量灵活调配人手，应对审批申请和其他服务的需求，确保其他申请不会受影响。
同时，港交所和证监会正推进上市制度优化，包括审视主要上市、第二及双重主要上市的具体要求及上市后监管机制，改善企业来港上市的整体审批规则，以增强香港上市平台的活力、竞争力和韧性。有关措施会按「成熟一项、推出一项」原则适当对外公布并进行市场谘询。
（四）与其他行业相比，特专科技及生物科技公司一般处于早期发展阶段或其产品尚未商业化的阶段，过早或长时间披露公司的营运策略、专有技术或上市计划，可能会为这些公司带来相当的商业风险。为协助这些公司减轻有关风险，港交所允许根据《上市规则》第18C章（即特专科技公司）和第18A章（即生物科技公司）上市的申请人可以选择以保密形式提交上市申请。
为维持透明度及协助投资者考虑认购相关股份，有关申请人仍需在上市委员会聆讯后刊发公司的相关资料，包括聆讯后资料集和整体协调人公告，当中会涵盖公司的架构、业务、董事及高级管理层、主要股东、股本和财务报告等。有关措施旨在促进市场发展、回应上市人的实际需求和适应全球市场变化的同时，确保上市制度能够保障投资者的利益。
注：特专科技行业包括新一代信息技术、先进硬件及软件、先进材料、新能源及节能环保和新食品及农业技术。
完
2025年5月28日（星期三）
香港时间15时00分
香港时间15时00分