政务司副司长卓永兴今日（五月二十七日）联同商务及经济发展局（商经局）局长丘应桦、财经事务及库务局副局长陈浩濂、劳工及福利局（劳福局）副局长何启明和创新科技及工业局副局长张曼莉举行记者会，公布促进银发经济工作组落实推行的措施。以下是卓永兴的开场发言：

　　各位市民、各位传媒朋友，大家好。

　　高龄化的情况在全球日趋严峻，香港的情况更是令人关注。政府统计处预测，在18年后，即二○四三年，每三名香港人便有多于一名是长者。面对人口结构转变的新形势，我们必须积极应对高龄化带来的各种挑战，并在挑战中抓紧发展机遇，积极探索新产业、新业态，在变局中打开香港新天地。

　　长者占本港人口一个很大的比例，也有一定的经济条件和消费力，是不容忽视的庞大消费群体，对银发经济相关的产品和服务创造大量的需求。促进银发经济，一方面为本港经济注入活力并带动整体经济发展，另一方面亦促进培育优质银色产品及服务模式，让长者共享发展成果。

　　有见及此，行政长官在二○二四年《施政报告》提出成立促进银发经济工作组，由我及商务及经济发展局局长分别担任组长和副组长。工作组的任务，是循五个范畴制定发展方案。五个范畴是：促进「银色消费」、发展「银色产业」、推广「银色品质保证」、推广「银色财务及保障安排」；及释放「银色生产动力」。

　　工作组在过去半年审视了多项建议，并与业界及持份者进行协商。经深入探讨后，工作组就五个范畴提出30项措施。这一系列措施丰富实在，是跨局跨界别的协作，由多个政策局联同不同界别多个机构共同推动，目标是拉动银发族的消费、发展银色相关的产品和服务、以认证方式增加产品和服务的认受性以拓展销售、善用和保障长者的财政资源，以及吸引长者投入劳动市场加强社会的生产力，共建银发友善社会。

（一）促进「银色消费」

　　长者因身体状况关系或生活习惯，在消费上有着与一般消费者不同的需要，在饮食、个人卫生、健康护理等方面，都有庞大的消费潜力。我们的目的是通过展览及零售优惠、电子商贸、银发高峰会、推广长者饮食及保障年长消费者权益等方式，多方面促进银色消费。

　　促进「银色消费」的工作由商经局牵头，11项措施包括：

1. 展览业界在展览中加重「银发经济」元素；
2. 展览业界新增「银发经济」专题展览；
3. 零售业界为长者提供零售优惠；
4. 商经局透过香港零售管理协会推动零售界开发银发产品和服务；
5. 香港贸易发展局在电商平台供应银发产品；
6. 饮食业界推出「老友记‧食好啲」适合长者的菜品；
7. 商经局联同香港社会服务联会（社联）支援商界推广照护食；
8. 食品制造业界提供迎合长者需要及喜好的预先包装食品；
9. 商经局联同社联举办「银发高峰会」；
10. 消费者委员会强化「银色消费」资讯；及
11. 香港海关加强宣传和教育工作。

（二）发展银色产业

　　银发族的健康和生活所需，衍生了对产品和服务的大量需求，乐龄产品——包括含乐龄科技的产品，遂应运而生。

　　发展「银色产业」的工作由创新科技及工业局牵头推动，四项措施包括：

1. 香港科技园公司、数码港、香港生产力促进局支援其科技企业发展乐龄科技；
2. 物流及供应链多元技术研发中心、纳米及先进材料研发院促进乐龄科技研发的转化和商品化；
3. 香港科技园公司、数码港协助从事乐龄科技的公司与安老业界、医院诊所等合作，对接乐龄科技产品研发与长者的需要；及
4. 社会福利署扩阔乐龄产品的家居使用。

（三）推广「银色品质保证」

　　产品和服务认证能够提升产品和服务的认受性及吸引力，有助建立品牌价值和拓展销售网。

　　推广「银色品质保证」的工作由商经局牵头，四项措施包括：

1. 社联会推行「照护食湾区标准」；
2. 香港工业总会推行「香港Q唛优质银色产品计划」；
3. 发展局短期内推行「长者友善楼宇设计自愿认证计划」；及
4. 香港品质保证局推行「香港注册——银发友善系列」。

（四）推广「银色财务及保障安排」

　　香港长者积聚一定的财富，为发展银色财务提供了条件。我们的目标是透过整全的措施，协助长者善用他们的财政资源和理财工具，及保障他们的财政资源。

　　推广「银色财务及保障安排」的工作由财经事务及库务局牵头，七项措施包括：

1. 保险业界开发更多跨境养老保险产品；
2. 法律业界加强推广「平安三宝」；
3. 香港按揭证券有限公司（按揭证券公司）加强推广「HKMC 退休3宝」和推动本地年金市场的进一步发展；
4. 按揭证券公司、投资者及理财教育委员会（投委会）、强制性公积金计划管理局（积金局）加强长者的理财教育；
5. 投委会加强长者金融防骗教育；
6. 香港金融管理局（金管局）联同银行业界加强银行防骗措施；及
7. 金管局联同银行业界制定「长者友善银行服务指引」。

（五）释放「银色生产动力」

　　政府主力透过就业支援及培训，以及推广长者友善雇佣措施等，鼓励及协助更多年长人士投入劳工市场，协助释放劳动力。

　　释放「银色生产动力」的工作由劳工及福利局牵头推动，四项措施包括：

1. 雇员再培训局会推出优先培训顾问谘询服务，以及针对人力需求殷切的行业推出更多专设的培训课程；
2. 劳工处会在今年将适合中高龄人士的招聘会增加一倍；
3. 劳福局会检讨「再就业津贴试行计划」及「中高龄就业计划」，进一步探讨推出鼓励60岁或以上人士就业的措施；及
4. 劳工处会加强推广长者友善雇佣措施。

　　银发经济有巨大的商机。在政府及各界的共同努力下，定能壮大银发经济的体量和产业链，并在生活各个范畴提升长者的生活质素，增加他们的获得感、幸福感。

　　我的简介到此为止，现在请商经局局长及几位副局长相继就各自范畴介绍措施的详情。

完

2025年5月27日（星期二）
香港时间18时06分