立法会四题:公共图书馆的功能和服务
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  以下是今日(五月二十一日)在立法会会议上陈振英议员的提问和文化体育及旅游局局长罗淑佩的答覆∶
   
问题:
   
  据悉,因数码化盛行及市民阅读习惯的改变,近年公共图书馆的到访人次及外借资料数量均大幅减少,而不少外国图书馆也逐渐从传统的藏书和借阅机构转型为具备智慧服务和社区中心功能的多元空间。就此,政府可否告知本会:
 
(一)过去两年,公共图书馆的以下资料:(i)实体书籍、电子书籍及多媒体项目的借阅量及同比变化率、(ii)购置该等项目的开支及其占整体图书馆开支的百分比、(iii)到访人数、(iv)新增登记使用者数目,以及(v)借阅实体资料人数;
 
(二)有否检讨公共图书馆的功能及服务,以确保资源配置能配合社区需要;若有,详情为何;若否,原因为何;及
 
(三)有否参考其他城市的图书馆模式,以推动本港公共图书馆在创新设计、智慧科技应用及社区服务等方面的现代化转型,并扩展其功能及服务;若有,详情为何;若否,原因为何?
 
答覆:
 
主席:
 
  就陈振英议员问题的各个部分,我现综合回覆如下:
   
  康乐及文化事务署(下称康文署)辖下设有七十一间固定图书馆、十二辆流动图书车、及三个提供二十四小时服务的自助图书站,免费为市民提供全面的图书馆服务。
   
  过去两年,到访图书馆人次由二○二三年的2 149万人次增加至二○二四年的2 383万人次;实体书籍借阅量由2 875万项增加至2 897万项;多媒体资料借阅量则由61.6万略增至61.7万。另一方面,随着市民增加到访图书馆及外借实体书籍,电子书的借阅量由256万项减少至232万项。在二○二三年和二○二四年的新增登记读者数目分别为4.3万和3.8万,而曾借阅实体资料读者人数分别为62万和60万。
   
  在二○二三至二四和二○二四至二五财政年度,购置图书馆资料的开支维持约1亿元,占该财政年度整体图书馆开支约百分之七。

  随着愈来愈多免费网上资讯,不同地域的图书馆均面对读者到访人次减少的挑战。为促进图书馆的持续发展,康文署于二○二○至二○二五年透过图书馆策略计划,优化现有设施和完善图书馆网络;提高市民对实体馆藏及电子资源的认识;进行大型阅读推广活动,提高市民的阅读兴趣及扩阔读者群;以及应用资讯科技提升图书馆服务。图书馆并会透过每年的读者联络小组叙会进行意见调查,进一步了解读者的阅读习惯和需要。
   
  现时,康文署分别从规划、馆藏、服务、以及科技应用等多方面加强图书馆服务。在规划新图书馆设施时,康文署会参考内地及海外图书馆的经验,塑造图书馆为社区聚脚点;并会因应不同社区的人口特征和需要,规划图书馆的功能、设计、服务和设施,务求令图书馆切合社区不同年龄层居民的需要。举例来说,在二○二三年启用的深水埗公共图书馆,便因应该区有较多年轻家庭,特别在儿童图书馆增设亲子阅读角和游戏墙,提供专为年幼读者及家庭共读而设的设施;在成人图书馆设置休闲阅读区,让读者在舒适的环境下享受阅读;以及新增创意资讯区,为青少年读者提供更多多媒体数码服务设施等。图书馆亦照顾区内长者的需要,在报刊阅览室提供桌面影像放大器便利长者阅读报刊杂志。
   
  馆藏方面,康文署持续收集和分析馆藏使用数据(包括实体书和电子书),以了解读者阅读习惯的转变和需要,并新增切合市民需要的馆藏资料。因应电子化阅读越趋普遍,图书馆持续加强采购电子书,使电子书馆藏数目由二○一九年的33万项增至现时约54万项,增幅超过百分之六十;使用量更由二○一九年的96万次大幅增至二○二四年的232万次。
   
  康文署图书馆除在馆内提供图书借阅服务外,亦不时在社区提供外展服务,例如提供整批书籍外借服务,以协助个别有此需要的社区团体和屋苑设立社区图书馆,为其会员和居民提供图书服务。现时,全港设立了一百九十七间社区图书馆,包括两个位于深水埗区的社区客厅。
   
  此外,图书馆透过全港性大型阅读活动,及在康文署举办大型活动期间,举办书籍展览、讲座、工作坊、快闪图书馆等活动,推介图书馆馆藏和推广电子阅读,扩阔接触读者的方式。
   
  正如其他先进城市的公共图书馆,康文署亦致力应用新科技加强图书馆服务,现正开发新的智慧图书馆系统。新系统为综合图书馆系统,支援所有图书馆的日常运作,包括馆藏管理、资料借还服务,以及网上电子资源服务等,进一步便利市民使用图书馆服务。多谢主席。



2025年5月21日(星期三)
香港时间15时13分