立法会二十一题:深化国际交往合作
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问题:
今年国家的《政府工作报告》中提到,香港必需深化国际交往合作。香港特别行政区政府也积极做好把海外企业「引进来」和帮助内地企业「走出去」的工作,以配合国家整体发展战略。就此,政府可否告知本会:
(一)如何推动香港金融服务行业与国家政策对接,以利用本港自身优势,强化内联外通,并着力推动国际交往合作;会否考虑进一步支援金融服务企业开拓新市场,扩大国际网络;
(二)鉴于据悉,本港不少企业、工商界团体、非牟利组织及国际商贸机构均拥有丰富的海外网络,政府有否进行相关统计;如有,详情为何;政府如何借助非政府组织的力量和资源,推动民间外交;
(三)为配合国家整体发展战略,政府会否检视及优化负责推广贸易的不同政府部门或公营机构的分工及职能(例如经济贸易办事处、香港贸易发展局、投资推广署及其他海外驻点办事处等),以避免它们架构重叠和让其更聚焦于提供既定政策的服务;
(四)政府会否订立具体的政策措施,支持和赞助不同企业、机构参与海外国家的工商业、金融业等展览活动,以促进与中东及「一带一路」沿线国家等的商业合作和向该等国家进行推广;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(五)政府有否整全计划,透过精准的宣传推广策略,对外说好香港故事,以及更好地利用香港的国际化优势,吸引更多国际金融机构和投资者落户香港?
答覆:
主席:
就李惟宏议员的提问,经谘询财经事务及库务局后,现综合回覆如下:
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(《十四五规划纲要》)支持香港提升国际金融中心地位、强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心功能,深化并扩大内地与香港金融市场互联互通。
就此,香港特别行政区(特区)政府一直致力按《十四五规划纲要》深化香港金融服务行业与国家政策对接,例如在互联互通方面,股票通于过去数年取得多项突破,包括纳入交易所买卖基金和在香港主要上市符合条件的外国公司股票,并成为国际投资者投资内地证券市场最信赖的途径。在全球离岸人民币业务方面,香港现时拥有全球最庞大离岸人民币资金池,目前处理全球约八成离岸人民币支付款额。在吸引内地公司来港上市方面,在一系列优化上市制度的措施带动下,现在有超过1 480家内地企业在港上市。香港交易及结算所有限公司(港交所)设立「同股不同权」新经济企业和特专科技公司上市渠道及「科企专线」,亦精准对接内地新兴科创产业的金融服务需求,以香港所长服务国家所需。
我们亦持续深化与全球金融界的交流和合作,积极巩固和拓阔国际「朋友圈」,举办具全球影响力的金融盛事,例如亚洲金融论坛、「裕泽香江」高峰论坛和国际金融领袖投资峰会,进一步提升国家及香港在国际金融社会的话语权和影响力,向环球投资者展现香港作为国际金融中心的优势及机遇。
此外,特区政府、监管机构和港交所致力向海内外企业和投资者(包括中东和东南亚国家联盟地区等目标市场)宣传香港的金融服务、证券市场和融资平台,透过举办及参与不同的主题旗舰峰会、外展活动、专题路演等,加强香港与海内外市场的联系,推动金融市场合作,并推动本地金融服务业开拓新市场。
我们会继续深化并扩大把握国家发展机遇的工作,为业界带来更多新机遇,并持续助力国家金融强国建设。
另一方面,特区政府亦透过多元化措施,积极推动香港作为国际贸易中心的持续发展。全球贸易格局和地缘政治不断变化,部分供应链正向「全球南方」及「一带一路」沿线国家迁移,内地企业也积极「走出去」。香港丰富的国际贸易经验和国际级一流的专业服务,能够协助这些内地企业重新部署其环球供应链。按二○二四年《施政报告》的要求,投资推广署和香港贸易发展局(贸发局)已在去年十二月构建高增值供应链服务机制,吸引内地企业到香港建立管理离岸贸易和供应链的国际或区域总部,并为在港企业提供一站式专业谘询服务。该机制一方面可助力香港的经济发展,另一方面亦有助香港深化国际交往合作,回应李强总理今年工作报告中对香港的期望,融入国家发展大局之余,同时贡献国家。
此外,特区政府会继续组织多个外访团到「一带一路」市场考察,协助香港企业及专业服务拓展更广泛商机及与当地相关企业和机构建立持久合作关系。我们也会继续积极通过举办各项重点活动推介香港优势并促进香港与「一带一路」国家的企业对接及项目参与。另外,贸发局的海外办事处网络已覆盖「一带一路」的主要市场,包括中东等地区。贸发局会继续透过其全球网络,推出多元化外展活动、资讯平台、大型国际展览及会议,以介绍香港机遇及香港作为双向投资商贸平台的角色,并促进内地和香港企业、投资者及专业服务提供者,以及「一带一路」国家项目拥有者的合作。
在海外展览活动方面,特区政府一直透过不同资助计划和措施,包括「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」、「中小企业市场推广基金」、「工商机构支援基金」等,鼓励和资助香港非上市企业升级转型、提升企业和行业的竞争力及进行推广。企业/机构可申请资助于境外市场参与展览等推广活动,发展业务。贸发局亦一直积极带领港商参与海外大型展览,并于个别大型展览设置香港馆。贸发局亦为港商提供海外参展优惠和多项增值服务包括安排商贸配对会议,以把握宣传产品和服务的机会。
现时,特区政府在海外共设立了14个经济贸易办事处(经贸办),连同贸发局和投资推广署的全球办事处,香港在全球68个城市设有办事处,服务范围覆盖129个国家,包括新兴市场。经贸办、投资推广署于各经贸办内设立的招商引才专组及于其他地方开设的顾问办事处,以及贸发局的办事处三者各司其职,亦同时发挥协同效应,三位一体携手推动香港与海外经济体的双边经贸关系。投资推广署和贸发局的服务对象以商界为主。投资推广署负责为香港促进外来直接投资。该署一直透过其香港团队、驻经贸办的招商引才专组,以及其他地域的顾问办事处,广泛接触世界各地、从事不同行业和产业的公司,吸引及协助他们來港开设或扩展业务,并为他们提供一站式及量身订制的支援服务,由策划至落实业务全程给予协助。贸发局则负责贸易推广,促进、协助和发展香港贸易,通过举办国际展览会、会议及商贸考察团,为香港企业开拓内地和环球市场的机遇。经贸办则致力与国际社会及海外各界人士(包括覆盖国家的政府官员、智库、传媒、学术界、文化界、商界和其他舆论领袖)保持紧密沟通及交流,对外推广及解说特区政府的各项重要政策和香港在「一国两制」下的独特优势,说好香港故事,以推动香港与外地的经贸发展。
同时,经贸办会与在香港的外国商会和本地政商界加强联系和合作,藉这些商会和政商界有关代表外访的机会,透过不同形式的活动合作宣传香港的最新发展和主要政策措施,结合民间力量以多角度说好香港故事。
完
2025年5月14日(星期三)
香港时间15时33分
香港时间15时33分