以下是今日（五月十四日）在立法会会议上邵家辉议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶
 
问题：
 
　　本港法例规定，在港供应的电气产品必须具有符合安全规格证明书，而一些在港供应的订明产品也要贴上能源标签，如属「四电一脑」产品，该等产品的供应商更须向环境保护署（环保署）登记成为登记供应商，并就其分发的「四电一脑」产品向环保署缴付循环再造征费（该征费）。但据悉不少经跨境电商平台网购到港的电气产品并未遵照上述法例的要求，以致对本港消费者带来安全隐患，并对本地守法经营的商户造成不公平。就此，政府可否告知本会：

（一） 过去三年，每年当局采取了什么措施堵截不合规电气产品产品运入香港；

（二） 鉴于据报，有跨境电商平台拟在港开设实体店，透过展示货品供顾客亲身体验，而顾客可在线上平台进行交易，再由境外厂商直送货品，当局有否研究此销售方式是否绕过本港的现有法律，或存有灰色地带；如有研究，详情为何；如否，原因为何；

（三） 鉴于有意见认为，第（二）项所述的线下体验经营模式或许令本港与电气产品相关的法规（包括安全规格、能源标签、缴付该征费等要求）形同虚设，亦严重影响销售电气产品的商户，当局有否评估，该经营模式的持续发展对本地商户有何影响；

（四） 鉴于据悉，有不法分子会利用跨境电商平台招揽生意，然后安排没有本港电工资格的非本港居民（俗称「黑工」）上门安装电气产品，过去三年，当局有否调查或发现相关情况；如有，详情为何；如否，会否作出深入跟进调查；及

（五） 会否就不合规电气产品进口香港的问题寻求律政司的意见，并尽快进行修例以堵塞法律上的漏洞（如有）；如会，详情为何；如否，原因为何？
 
答覆：
 
主席∶

　　机电工程署（机电署）负责执行《能源效益（产品标签）条例》（第598章）和按《电力条例》（第406章）制定的《电气产品（安全）规例》（《规例》），促进有关产品的能源效益和保障市民使用家用电气产品的安全。另外，环境保护署（环保署）自二○一八年起全面实施废电器电子产品生产者责任计划（废电器计划），以尽量减低不同种类电器及电子产品对环境的影响。就邵家辉议员的提问，现回覆如下：
 
（一）机电署自二○一九年起和国家海关总署按《机电产品安全及能源效益合作安排》成立跨境电商工作小组，专责处理两地跨境电商平台的风险防控工作，包括通报经电商平台供应的不安全电气产品。内地相关部门在收到机电署的通报后，会按个案情况作后续处理，包括主动采取订单拦截及产品下架等措施，防止不安全电气产品流入本港。机电署也会每年与内地相关部门协办政策法规宣讲会，向跨境电商平台企业、电气产品生产企业和检测机构人员讲解在香港供应电气产品的相关法例和须知，提升内地业界对出口香港家用电气产品相关法规的认识，迄今已合共举办12次上述宣讲会。
 
　　另外，机电署在过去三年抽查了16种，共180款在本港供应的家用电气产品，委托第三方检测实验室进行安全标准测试，以及抽查了约160件订明产品，检查有关产品的实际能源效益表现是否符合能源标签所载的资料。如怀疑相关产品违反《规例》或《能源效益（产品标签）条例》，机电署会进行跟进调查。
　　 
　　机电署也会巡查供应家用电气产品的零售商铺、本地电商平台及其供应商，并就发现的不合规家用电气产品进行检控。过去三年，机电署进行了共约14 000次店铺巡查，当中发现约230宗违反《规例》或《能源效益（产品标签）条例》的个案，判处罚款总额约为500,000元。
  
（二）和（三）就提问（二）所描述的情况，机电署一直与内地跨境电商平台保持沟通，提醒相关电商平台在本港供应的家用电气产品须符合本地法例要求。机电署会持续监察内地跨境电商平台在本港的运作情况，并就可能违反《规例》和《能源效益（产品标签）条例》的情况征询律政司的意见，按实际情况采取进一步行动，包括提出检控。
 
　　就循环再造征费安排而言，环保署留意到最近个别跨境电商平台的营销方式，或会涉及在香港从事分发或销售「四电一脑」产品，并已就此联络有关跨境电商平台了解情况和讲解相关法例。该跨境电商平台亦已向环保署提交供应商和销售商除旧服务方案批注的申请。环保署会继续留意跨境电商平台在香港的营运模式，跟进怀疑违规的个案。
　　 
　　环保署和机电署已于二○二四年起建立沟通机制，就怀疑违反《规例》、强制性能源效益标签计划和废电器计划的个案交换情报，并在二○二四年七月进行联合执法行动和作出检控，有关违规个案已于二○二五年二月定罪，合共罚款22,500元。另一方面，环保署不时巡查废电器计划下的供应商、销售商和收集者，过去三年合共巡查超过1 600次，并以传票检控28宗违规个案。
 
（四）过去三年，机电署没有收到有关通过跨境电商平台安排非注册电业工程人员上门安装家用电气产品的举报个案。机电署会向跨境电商平台了解有关情况。如有需要，机电署会按《电力条例》作出跟进及调查。
 
（五）经考虑外地相关的规管安排，以及在实际执法情况和营商环境之间的平衡，政府暂时无意修订相关条例，规管从跨境电商平台购买进口及自携过关入境的电气产品。机电署会继续按「以风险为本」的方针采取执法行动，以及透过宣传教育提高市民在使用电气产品时的安全意识，鼓励市民选购具能源效益的产品。环保署和机电署会继续密切留意市场发展，就市场上不断变化的商业经营模式，定期检视有关法例的推行情况和改善执行安排。

完

2025年5月14日（星期三）
香港时间12时00分