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立法会十九题:支持大宗商品交易
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  以下是今日(五月十四日)在立法会会议上易志明议员的提问和署理财经事务及库务局局长陈浩濂的书面答覆:
 
问题:
 
  香港交易及结算所有限公司(港交所)旗下伦敦金属交易所(LME)于今年一月宣布,将香港纳入为其全球仓库网络内的许可交付地点,并接受仓库营运商申请许可。LME在上月表示,已批准四个仓储设施的申请。此外,据报有其他仓库营运商正申请成为许可仓库,以储存LME注册品牌的金属。就此,政府可否告知本会:
 
(一)是否知悉,四个已获LME批准及正申请成为许可仓库的以下资料:(i)位置、(ii)储存量及(iii)正式投入服务时间;当局有否预计,发展香港成为金属交付地点所需的仓库数目及储存量,以及与现时供应的差距分别为何;
 
(二)鉴于据报,为鼓励更多仓库营运商申请成为LME许可仓库,政府表示在技术事宜方面会提供适当协助,是否知悉,成为LME许可仓库的要求为何;政府就仓库营运商面对的技术问题提供了什么协助;及
 
(三)在建立大宗商品交易生态圈方面,除建设认可仓库外,政府有何进一步措施助力本地大宗商品交易相关服务的蓬勃发展,以巩固香港作为国际金融、航运及贸易中心的地位?
 
答覆:
 
主席:
 
  国家是全球最大的工业金属消费地。发展相关大宗商品交易会对香港在金融、航运和贸易中心发展起到牵引作用。行政长官二○二四年《施政报告》中提出,以建设大宗商品交易生态圈为切入点,汇聚相关企业落户香港,作为国际大宗商品交易、仓储交割、航运物流、风险管理等运作中心。
 
  就问题的三个部分,经谘询香港交易及结算所有限公司(港交所)后,现回覆如下:
 
(一)及(二)港交所的全资附属公司伦敦金属交易所(LME)今年一月将香港纳入为其全球仓库网络内的许可交付地点,并开始接受仓库营运商申请成为认可仓库。LME在今年四月宣布批准首批四个认可仓库在香港设立。每个仓库所的总储存面积及可储存金属种类载于下表。
 
仓库地点 总储存面积
(平方米)
可储存金属种类
长沙湾 500 铝合金、原铝、铜、镍、铅、锡及锌
500
青衣 4 100 铝合金、铅、锡及锌
元朗 4 062 铝合金、原铝、铜、镍、铅、锡及锌
 
  LME认可仓库须遵循相关技术要求,例如金属的装载标准。四个仓储设施已通过LME初步检查,在运输及物流方面均符合相关标准,正进行系统接驳等准备,预计最快可于今年七月陆续投入服务。
 
  在决定将香港纳入许可交付地点之前,LME已评估在港设立仓储设施的可行性,包括其商业运作可持续性、成本、技术要求等。而在选择合适的仓库地点时,营运商须与相关仓库业者和土地持有人进行深入的讨论,当中主要涉及个别设施的情况(例如负载能力及基础设施需求)及其他商业考虑。在商讨过程中,亦发现涉及规划许可、地契使用条款等方面的技术问题。财经事务及库务局连同相关政策局和部门一直与相关业者保持沟通,并进行多次会面,提供相关资讯和指引。
 
  LME表示仍有其他业者正申请成为许可仓库,预期会有更多仓库可随后获得批准。在相关市场机制已落实的基础上,发展金属交付地点和仓库将以市场供求厘定,没有特定的数量目标。
 
(三)就基础金属而言,除配合LME在港设立许可仓库,为吸引更多贸易和交割,港交所会在今年五月举行LME亚洲年会,邀请国际和内地金属制造商、交易商、买家和卖家参与,共同就行业话题进行深入探讨及交流,当中亦会介绍包括香港的LME最新许可交付地点的情况。
 
  就其他种类大宗商品金融交易而言,行政长官二○二四年《施政报告》提出以黄金为切入点,发展相关大宗商品生态圈。具体而言,政府的目标是推动构建国际级黄金仓储设施,吸引更多不同经济体包括中东及东南亚地区的投资者和用家在香港储存黄金。在增加仓储的基础上,我们期望保险、检测认证、物流等相关配套业务将增加需求,同步扩充抵押、借用、对冲等相关衍生交易,逐步搭建完整的生态圈,由此推动全方位、多币种的交易、清算、交割和监管体系,包括以离岸人民币进行交易,形成完整的黄金交易中心和相关产业链。财经事务及库务局已于二○二四年十二月成立推动黄金市场发展工作小组(工作小组),成员包括金融业界领袖、监管机构及市场参与者的代表,全面检视与黄金金融交易相关的各个范畴。工作小组会在年内就提升仓储设施、优化交易和监管机制、拓展交易所产品、市场推广等制订方案。
 
  同时,港交所控股的前海联合交易中心营运国家唯一的大豆离岸现货交易平台,可为拓展大宗商品人民币计价产品奠定基础,将离岸人民币流动性带动至大宗商品市场,推动人民币国际化,吸引更多相关交易商在香港拓展业务,并建立相关商品的生态圈。
 
2025年5月14日(星期三)
香港时间14时30分
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