立法会:财经事务及库务局副局长就「坚定团结迎抗关税贸易战,强化香港国际窗口效能」议员议案总结发言(只有中文)
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主席:
我感谢提出议案的马逢国议员、提出修正案的严刚议员及苏长荣议员,以及其他各位发言的议员提出了的宝贵意见和建议。接下来,我会就金融服务方面作综合回应。
美国滥施关税,深度破坏作为国际贸易基石的多边贸易体制,扰乱全球供应链。在这充满不确定性的地缘政治和环球经济形势下,特区政府联同监管机构,从稳市场及谋发展两方面,维持我们金融系统的稳定性,持续巩固和拓展我们的国际金融网络,以更好发挥香港作爲国际金融中心的功能。
稳市场
尽管美国滥施关税在四月初宣布时对环球市场带来波动,香港市场一直运作畅顺,交易有序进行。港交所(香港交易及结算所有限公司)的交易、结算及风险管理运作一切如常。国家经济基本面稳定向好以及一系列的政策措施将继续为特区提供坚实依靠,我们有信心香港市场仍然保持韧性,现有的风险管理措施亦行之有效。
特区政府和监管机构一直透过全天候、联动式、跨市场的实时监控机制,密切监察市场变化,以防范各种风险。至今,市场整体继续畅顺有序运作,金融体系保持稳健。倘若市场出现异常情况,我们亦有足够多元化的工具应付,以防范可能出现的系统性风险。我们会保持高度警惕、做好准备,加强对形势发展的监控、预测及应对部署。
谋发展
美国朝令夕改的关税政策为全球经济发展和金融稳定带来巨大的不确定性,同时也催生了一些新机遇。面对全球政经格局的转变、产业链分布和市场结构的调整,我们会把握市场变化催生的新需求,灵活及主动应变,让传统优势产业和新兴产业两头并进,提升自身竞争力,加速吸引境外资金、人才及企业来香港发展,透过金融市场引导资金有效配置,推动实体经济发展,强化香港作为国际金融中心地位。
我们会继续用好「一国两制」下的「超级联系人」和「超级增值人」优势,在巩固与欧美先进经济体联系的同时,积极深化与全球南方,包括东南亚和中东等新兴市场的联系,开拓新市场,吸引新资金、新投资者和优秀人才,同时配合国家经济政策导向,积极吸引具潜力的内地科技和新兴企业到香港营运或扩展业务。
针对美国的特定威胁,例如迫使在美国上市的中概股退市,港交所和证监会(证券及期货事务监察委员会)已根据特区政府的指示做好准备,便利有意回流的中概股来港上市。事实上,中概股一直有回流香港市场的意向,配合相关需求,港交所近年推出一系列上市制度改革,包括针对中概股和其他海外发行人的融资需求和特性对有关上市机制作出了全面检讨,以进一步便利中概股在港上市,目前已建立便利海外上市的企业在港进行双重上市或第二上市的监管框架。自二○一八年上市制度改革截至二○二五年四月底,已有33家中概股发行人回流本港,其总市值占所有于美国上市的中概股超过七成。
因应最新变化,港交所和证监会会为希望回流来港上市的中概股提供适当的指引与协助,让香港成为它们首选的上市地。有关具体措施会因应具体情况调整,务必切合实际需要。此外,证监会和港交所正推进全面的上市制度检讨,其中包括审视上市要求和上市后的持续责任;检视上市规例和安排,改善审批流程;以及研究优化双重主要上市及第二上市门槛等。相关检讨将进一步便利新兴产业公司和海外企业在港上市。
结语
主席,我们会继续巩固优势、把握机遇,以及防范和化解风险,善用香港背靠祖国、联通世界的独特优势,在这充满不确定性的环球市场中,充分发挥香港作为国际金融中心的功能,让我们在这变局中以更有利的条件开创新局面。
本人谨此陈词,多谢主席。
完
2025年5月8日(星期四)
香港时间15时38分
香港时间15时38分

