立法会一题：畅通易达洗手间
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问题：
据悉，政府新建的公厕一般会遵从屋宇署的《设计手册：畅通无阻的通道2008》的规定，设有畅通易达洗手间。然而，有轮椅使用者反映，部分该等洗手间未配备电动门，导致开门时需耗费极大力气，对使用者造成不便。就此，政府可否告知本会：
（一）目前食物环境卫生署、康乐及文化事务署和渔护自然护理署管理的公厕及畅通易达洗手间的数目分别为何，以及当中有多少个畅通易达洗手间配备电动门；
（二）过去一年及未来一年，各政府部门就兴建公厕（包括改造及翻新工程）的开支／预算为何；
（三）就于畅通易达洗手间安装电动门，政府有何具体考虑因素，以及平均每道电动门的安装成本为何；
（四）政府会否增加配备电动门的畅通易达洗手间数目；如会，详情为何；如否，原因为何；
（五）过去三年，由各政府部门管理并曾因维修或其他原因而暂停服务的畅通易达洗手间的以下资料：所属公厕名称、所在地址及其暂停服务的总日数；
（六）过去三年，政府各所已安装智能公厕系统的公厕及该等公厕的畅通易达洗手间的每日平均使用人次分别为何；及
（七）过去三年，各政府部门接获多少宗涉及其辖下公厕的畅通易达洗手间使用情况的投诉，以及有关投诉的主要内容为何；政府有否为前线清洁人员制订明确指引及提供相关培训，以改善该等公厕的管理；如有，相关培训的详情（包括培训内容、次数及参与人数）为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
政府致力为残疾人士提供无障碍的环境，让他们与其他人在平等的基础上，无障碍地进出处所及使用设施和服务，帮助他们独立生活和全面融入社会。
现时，设置畅通易达洗手间是根据《建筑物（规划）规例》（第123F章）第72条附表3作出规定的法定要求，至于畅通易达洗手间的电动门则是《设计手册：畅通无阻的通道2008》（2024年版本）（《设计手册》）第四章第11分部的良好作业范例。屋宇署已于二○二四年二月委聘顾问检讨《设计手册》（包括畅通易达洗手间的设计要求），目的是提升私人楼宇的无障碍设施标准，融合通用设计概念，以配合最新需要及国际趋势，并确保有关标准在本地环境下实施亦务实可行。顾问研究工作预期在二○二六年第一季完成。
政府并没有备存各政策局、部门管理的公厕及畅通易达洗手间的综合清单。然而，绝大多数公厕及在公用场地设置供公众使用的厕所设施（包括畅通易达洗手间）均由渔农自然护理署（渔护署）、食物环境卫生署（食环署）、民政事务总署（民政总署）和康乐及文化事务署（康文署）管理。就议员的提问，经谘询相关政策局／部门，我综合答覆如下：
（一）现时，由渔护署和食环署管理的公厕、畅通易达洗手间及后者配备电动门的数目如下：
| 部门 | 管理的公厕数目 | 设有畅通易达洗手间的公厕数目 （配备电动门的数目） |
| 渔护署 | 64 | 54 (0) |
| 食环署 | 812 | 402 (7) |
康文署在辖下康体和文化设施亦提供约1 100个洗手间供服务使用者使用，绝大部份设有㈱通易达洗手间，其中约有40个配备电动门。
（二）二○二四至二五及二○二五至二六年度渔护署和食环署就兴建公厕（包括改建及翻新）的工程项目开支及预算如下：
| 部门 | 兴建公厕（包括改建及翻新）的工程项目开支 （万元） |
|
| 二○二四至二五年度 （修订预算） |
二○二五至二六年度 （预算） |
|
| 渔护署 | 2,035 | 8,300 |
| 食环署 | 8,881 | 17,377 |
康文署兴建新或改建现有康体和文化设施时，会提供适切的无障碍附属设施，包括畅通易达洗手间。有关建造开支属于整体工程预算的一部分，康文署没有备存分项数字。
（三）及（四）根据《设计手册》在畅通易达洗手间安装电动门乃良好作业范例，而非强制性要求。然而，政府的一贯政策是遵从《设计手册》的良好作业范例提供无障碍设施，并在切实可行的情况下，达到比法定规定更高的标准。相关部门在考虑是否在畅通易达洗手间安装电动门时会考虑一篮子因素，包括公厕的使用率、电力供应和客观环境（例如位处郊外）是否容许电动门稳定操作。相关部门会持续适时检视畅通易达洗手间的使用情况和使用者的需要，并视乎情况适当地在畅通易达洗手间加装电动门。一般而言，现时安装每道电动门的费用约五万至六万元。
（五）过去三年，渔护署、食环署和民政总署管理的畅通易达洗手间因维修而需暂停使用的资料分别载于附件一至三。
至于康文署在辖下康体和文化设施提供的畅通易达洗手间，由于属设施／场馆的一部分，当有关设施／场馆进行检查维修、翻新保养等期间，洗手间亦会暂停使用。康文署没有备存有关畅通易达洗手间因维修而需暂停使用的资料。
（六）过去三年，由食环署管理并已安装智能公厕系统的公厕及该等公厕的畅通易达洗手间的每日平均使用人次载于附件四。
此外，康文署亦有于辖下康体和文化设施提供的洗手间安装智能系统，其中七个位于九龙公园，另有两个分别位于荃湾体育馆及香港文化中心。康文署没有备存该些洗手间每日平均使用人次的资料。
（七）过去三年，渔护署、食环署、民政总署和康文署接获有关畅通易达洗手间的投诉宗数如下：
| 部门 | 二○二二至二○二四年接获有关畅通易达洗手间的投诉宗数 |
| 渔护署 | 约20 |
| 食环署 | 约480 |
| 民政总署 | 2 |
| 康文署 | 约10 |
有关投诉主要涉及设施损坏、设施不足和清洁等。相关部门会跟进有关投诉，并会敦促清洁服务合约承办商按照合约规定（包括洁净程度及服务次数）提供服务及为其前线清洁员工安排及提供相关培训。相关部门亦会不时进行实地及突击巡查，以加强监察承办商的服务表现及确保服务质素。此外，食环署亦已在公厕洁净及管理服务的专项合约内加入条款，要求承办商的厕所事务员须曾接受相关的职业培训及具备认可资格。
完
2025年4月16日（星期三）
香港时间16时25分
香港时间16时25分