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教育局局长在立法会财务委员会特别会议开场发言全文
以下是教育局局长蔡若莲博士今日(四月七日)在立法会财务委员会特别会议的开场发言全文:
 
主席:
 
  教育是培育人才的关键,政府非常重视教育,一直在教育投入大量资源。2025-26年度教育方面的拨款总额为1,124亿元,占政府总开支约13.7%,其中经常开支拨款为1,029亿元,占政府总经常开支17.5%,是整体政府开支的重要部分。我们坚持对教育的承担,配合科教兴国战略,我们着力推进教育更高质量发展,建设香港成为国际高端人才集聚高地。
 
  为提升及优化教育质素,我们将在2025-26年度继续推行新措施,为香港经济高质量发展注入新动能,新措施包括-
 
  在支持专上及职业专才教育方面,我们会推出新一轮的15亿元研究配对补助金计划,鼓励更多机构资助院校研究;增加「香港博士研究生奖学金计划」名额至每年400个;设立「香港未来人才深造奖学金计划」,每学年为最多1 200名修读指定研究院修课课程的本地学生提供奬学金;全力推进香港成为国际专上教育枢纽,打造「留学香港」品牌。
 
  在支持自资界别发展方面,我们已提交修订《专上学院条例》(第320章)的草案予立法会审议,进一步提升自资专上院校的管治及竞争力;同时,逐步放宽已获批准招收内地学生入读学位课程的自资专上院校的内地、澳门及台湾学生限额至百分之四十;又会落实新一轮的批地计划及开办课程贷款计划,推动自资专上教育界别加速扩容提质。
 
  在中小学教育方面,我们会持续提升教学质素,推进国民、国家安全及爱国主义教育,以全方位、全覆盖、跨学段、跨学科的策略,让学校将国民教育融入日常学与教之中,厚植家国情怀。同时,语文基金会预留款项设立两项津贴,提升学生运用英语和普通话的能力。另外,由优质教育基金拨款支持的「初中其他语言先导计划」,支持初中学生学习其他语言,进一步发挥香港「背靠祖国、联通世界」的独特优势。我们还会推出「『智』为学理」拨款计划,推动学校教学创新,并于初中科学科使用人工智能辅助教学。
 
  而为更全面地提升师生及家长的身心健康,我们在2024年推出《4Rs精神健康约章》,并延续以学校为本的三层应急机制及推出优化措施,加强支援高风险的学生。至于特殊教育,我们会以「加强宿生个人照顾津贴」取代「个人照顾工作员津贴」,提供弹性予相关特殊学校为宿生提供个人照顾服务。
 
  为更有效运用公共资源,教育局会在不影响教育质素和教学团队的大前提下,适当整合教育资源的运用,同时精简程序以提升效率。2025-26财政年度推行的措施主要包括-
 
  就向大学教育资助委员会(教资会)资助大学及职业训练局提供的经常拨款,将分别在未来三个学年及财政年度每年减少百分之二(与政府削减经营开支的幅度一致)。此外,教资会资助大学将会从一般及发展储备基金结余一次过退还四十亿元予政府。相信各大学会有效运用珍贵公共资源,确保教学及研究质素及水平。同时,亦会抓紧国家教育强国建设的机遇,致力发展香港成为国际专上教育枢纽。
 
  我们亦会调整公帑资助学校及幼稚园的一般资助约百分之二,并整合部分津贴及调整发放安排。我们会成立专责小组,以创新思维改革及整合各项给予学校的津贴,例如以整笔拨款的形式发放,让学校按其发展需要和优次缓急,更灵活运用资源。
 
  配合政府「资源效率优化计划」,我们已经在2024-25年度,节省百分之一经常开支大约10亿元,以及额外减少15亿元拨款,节省共25亿元,全数由教育局内部承担,没有扣减学校和资助机构,包括教资会资助大学和学生及家长的资助。在2025-26财政年度,我们会继续配合「资源效率优化计划」,额外节省百分之二经常开支,同时又额外节省40亿元,即总共62亿元。教育局会和教育界共同承担,共渡时艰。
 
  为了配合现届政府的精准扶贫策略和更有效运用公共资源,我们将会因时制宜,由2025/26学年起,取消发放不设资产审查的2,500元学生津贴。对于来自有经济困难家庭的同学,我们会透过各项经入息/资产审查的经济援助措施,为他们提供安全网和适切的协助,其中包括:「幼稚园及幼儿中心学费减免计划」、「幼稚园学生就学开支津贴」、「学校书簿津贴计划」、「学生车船津贴计划」、「上网费津贴计划」、「校本课后学习及支援计划」及「在校免费午膳」等,确保所有同学不会因经济困难而影响接受优质教育的平等机会。
 
  未来一年,我们会继续以改革创新的精神,整合和善用教育资源,提升教学效能,从大局和长远需要谋划,推动香港教育提速发展,发挥「一国两制」下的独特优势,培育年青一代成为德才兼备、爱国爱家的终身学习者,以迎接未来的挑战和机遇。
 
  主席,我简介至此。多谢。
 
2025年4月7日(星期一)
香港时间20时56分
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