以下是民政及青年事务局局长麦美娟今日（四月一日）下午出席大湾区共同家园青年公益基金「创明天奖学金」颁授典礼2025后会见传媒的谈话内容：
 
民政及青年事务局局长∶首先我要感谢大湾区共同家园青年公益基金，他们举办了一个这么有意义的活动，让青年人无论在学术表现、课外活动、研究，有部分是专题研究项目，得到优秀表现时，基金给予他们奖学金，其实是对青年的认同。我们呼吁社会更多人和特区政府一起为优秀的香港青年提供多点机会，一起「搭台搭阶」，让青年朋友可以在不同的平台发放力量，也希望大家给予青年朋友多一些机会。我也呼吁青年朋友可以踊跃积极参与不同的活动和项目，争取不同机会去发展潜能。
 
　　另一方面，我知道大家近日关注到第七届区议会区议员的工作报告。正如我于上星期特别和大家说，今届区议会的工作报告在今个星期一开始可以让公众查阅，如果大家有印象，或了解区议会的运作，今次是第一次区议员有系统化地将他们的工作报告发放。大家都知道我当区议员二十多年，过去的区议会并没有要求区议员要向公众提出一个工作报告。在工作报告内，区议员需要交代他们参与了多少的区议会工作，或者他们在会见市民，接触个案的数字是如何。
　　 
　　大家记得我们在第七届区议会特别增加了一个履职监察制度。这个制度也是从来没有的，而增设是让市民和社会可以更了解区议员的工作，确保区议员都是尽责履职的。在这个履职监察制度中，我们对于区议员有一些要求，包括他们的出席率、他们在上任后要开办事处、办事处的数目、执行由区议会主席给予他们的任务、参与区议会的服务和工作，并且每年要提交一个工作报告给区议会主席。这种种要求的目的就是这一届区议会新增的，加强的，令区议员的工作更透明，令市民、社会大众更容易看得到，亦可以确保区议员是尽责履职。
　　 
　　正如我上个星期特别告诉大家，工作报告已经整理好了，大家可以在今个星期一开始查阅。这也是我们特别想告诉大家，什么时候可以看到这个工作报告。而查阅方法，我上个星期已说了，其实是根据以往区议会做法。区议会的文件，譬如会议议程，就在区议会网址发布；而对于区议员的资料，包括区议员办事处以往申报开支的文件，这些都是公众人士可以查阅，而他们查阅时，公众人士需要到民政事务处（民政处）登记查阅。如有需要，我们提供一个复印服务。这个也是跟以往做法一样，就是区议员的工作报告同样放在民政处，公众人士可以去查阅，如有需要，我们都提供一个复印服务。在昨天，大家看到那些工作报告，也看到区议员的工作，大家都看到其实区议员的工作都是达到区议会主席提供给他们的要求。
　　 
　　我想特别提出，经过区议会一年的运作，我们都检视一下，究竟如何可以增强区议员和社会、市民的接触。其实整个履职监察制度的设计目的就是希望可以增加区议员和社会、市民的接触，亦令到市民和社会更加看得到区议员的工作。这个真的从没试过，可以说是史无前例，要这样交一个工作报告。所以收到工作报告后，我们看到一些数字，有些人说，区议会是有一个会见市民计划的，而这个会见市民计划已经做了很多年，我想由我开始做区议员的时候，即是80年代开始已经有，但是似乎不是每一个区都这么容易，即是会见市民的数字，不是每个区都有市民参与会见市民计划。当然，市民如果要联络区议员，会去区议员办事处，又或者是传WhatsApp给区议员，直接联络他们。但是，如果是参与或登记出席区议会安排的会见市民计划，这个数字区区都有差异。而为了可以令市民更好地善用这个会见市民计划的服务，让区议员更多接触到市民，我们会用一个新方法，这个新方法现在湾仔区和黄大仙区正进行中，就是有区议员会开设一个流动会客室，可能是在地区设街站，几个区议员联合或轮值地去开街站，接收市民的投诉或查询。我们觉得这个方法可以更直接接触市民，所以我们会优化原本的会见市民计划，就是会在各区增设一些流动的会客室，希望不单是市民可以到社区会堂参加这个会见市民计划联络区议员，区议员更在街上设街站，让市民更容易接触区议员。
　　 
　　我们所有的工作，包括我刚才强调，我们订立履职监察制度里各项指引，再加上这次改善会见市民计划，我们都是同一目的，就是希望区议员可以更加直接接触到市民，亦让他们工作的透明度增加，也令到市民和社会更加看得到区议员工作的情况，这是历届区议会都没有的，我们首次这样做。而在这新工作上，我们希望可以令市民更加清楚第七届区议会的区议员如何尽责履职，他们怎样和政府一起，协助政府做好「上情下达、下情上报」，做好地区治理的工作，增加市民的幸福感和获得感。
　　 
记者：你提及希望市民更加清楚区议员的工作，那为什么不把工作报告上载至网站，更加方便市民查阅？为什么市民查阅期间不能用手机拍下报告呢？为什么影印报告要付钱呢？是不是更加难才能查阅报告呢？第二，那份工作报告见到部分区议会的区议员工作量差异都颇大，就好像有些议员做几千，有些议员做几百，为什么会有这么大的分别呢？有些相差达十倍，有没有说他们的KPI（关键绩效指标）要做多少呢？
 
民政及青年事务局局长：刚才我一开始已说了，我们对于区议会和区议员那些文件的处理方法是，如果区议会的文件，即议程、会议记录，会上载网站的；而区议员的资料、文件，包括他们办事处的开支申报，还有这次新加的工作报告，就是会放在民政处供公众人士查阅，并且提供一个复印服务，即市民是可以影印这份报告的，收费是按政府一般提供影印文件服务的收费，所以这些都是按照一贯做法，区议会文件在网上可以查阅，区议员的资料或文件，就放在民政处供公众查阅。
 
　　至于你提到区议员中，他们各人做的个案数字或处理查询的数字有不同，我相信这都是按区情而定的。我要强调，今届区议员的工作情况，我可以说他们的透明度是历届之最，而他们工作的情况，包括他们接触市民那么具系统的统计数字能让大家看，也是从来没有试过的。
　　 
　　他们接触市民的时候，都会按区情可以有分别的，举例而言，以我个人经验，我会比较了解，为什么有时候个案数字会有多有少，这是按区情，也是按时期的。譬如说我自己，可能在一段时间我可以做到逾千个个案，一年我可以做到逾千个个案，有时可能会少一些，或者有时候会更多，要视乎收到的个案种类。例如牵涉一些屋苑的个案，牵涉的居民或业主的数目是多的，自然协助个案的数字也会多，因为会有很多人在那段时间，如果那屋苑有大维修或法团出现问题，自然会有很多求助，办事处整天会不停有市民打电话来，或者在街站见到你就会查询，所以那些自然是会多的。在某些区，例如我以前也服务过一些私人屋苑的区，我们设街站时，私人屋苑的市民一般不会特别去联络区议员，区情不会这样去联络，因为很多时候他们可能已自行处理，但是如果他们需要找区议员，我经常笑说，当时我选区是私人屋苑，如果我每次只做一个个案，一定是很复杂的。所以个案数字，如果市民要找区议员协助，那个案一定是很复杂的，可能牵涉到很多不同的部门，甚至牵涉法律程序，例如可能是一些医疗事故，又如我以前经常处理的财金骗案，我需要找很多专业人士，包括律师，如果是医疗事故，可能要找医生，所以个案的复杂程度是不一样的。我觉得那数字是按区情和按时期而定的，但是可以说，今届的区议员都是尽责履职，区议会主席指派他们的任务和各项目标，他们都已经达成了。
 
记者：刚才有说会优化会见市民计划，是否打算未来未必每个星期都会举行，而是变成流动街站？刚才提到区议员的工作量，有些同区的区议员，有些是直选，有些是委任的，但是有些议员说，觉得工作量的多少，可能与直选和委任的区议员有关，那些人可能普遍会找直选的区议员寻求协助，是否因为委任的区议员发挥的效用没那么好呢？未来会否提高他们要完成的目标？这样可能令他们的工作量更平均。
 
民政及青年事务局局长：现时会见市民计划是让区议员轮流当值，在一个指定的时间到一个地点，譬如说，如果那区的地点是在某一个社区会堂，或某一个社区中心的会客室，又或者有些偏远一点，在民政处联络处的会议室。现时我们想做的做法是，这些会见市民计划都是要按区情的，因为不是每区都可以用同一标准，每一个区的人口布局，地区的地势等，都是不一样的，所以我们会按区情设计，主要目的是希望可以有一个更方便的方法，因为我们之前听到一些意见，市民说表达要山长水远才到达那个社区中心去参与会见市民计划，当然是不去，宁愿在寓所楼下的区议员办事处处理了。所以我们希望可以优化，例如是否可以轮流在地区内设一些流动的街站、一个会客室，让市民更容易接触到区议员。我们希望这个计划可以有一个加强版，令市民可以更方便联络区议员，我们会按区情来决定。
 
记者：会不会每个星期都有？
 
民政及青年事务局局长：现时都不一定每个星期举行，刚才说过按区情，那个区譬如每两个星期有一次会见市民计划，一个月就是两次，那这两次可能一次会在社区中心，或另外一次在街上，所以这是按区情而定。我们一定要按照实际情况，以最好的方法方便市民联络到区议员，这是我们最大的目的。
 
　　另外，我自己担任区议员多年，我也了解区区的情况不同和时期不一样，数字会是不一样的。如果有些人说某些议员比较多，某些议员比较少，其实可能他服务的区，或是他办事处开设在某一个区，属比较乡郊的，我们是很需要在乡郊设立区议员办事处，因为乡郊相对远。如果要方便居民和村民去联络区议员的话，当然希望可以在比较乡郊的地方开设区议员办事处。但是区议员办事处既然开设到乡郊的地方，它的人口密度低一些，它自然接触的人又会少一些。所以我想都是有需要去按区情在不同的地方，无论在乡郊或比较偏远、人口密度低一些的地方，都需要有区议员开办事处去服务市民。
　　 
　　有一些区议员可能是在公共屋邨开设办事处，因为人口密度高，它接触的市民又不一样，所以大家收投诉和查询的情况一定会不一样。我们不能够说，因为区议员为了比其他人接触多些个案，所以大家都只在多人住的地方开设办事处，少人住的地方我们便不开设办事处，这是不可以的。大家应该同意，我们一定要照顾到所有居民，希望我们的服务都覆盖到，所以会有这个分别。最重要的一点是，所有区议员都达成了区议会主席指派给他们的服务，如你所说的，他们很多已达到KPI，甚至都是超标完成。
 
记者：想问一下工作指标是区议员自己填的吗？如何核实？有些情况就是有同区区议员工作报告的内容相似度很高，你如何看这个现象，是否理想？也有区议员说，会要求拍照或其他佐证，但是平时工作时比较少拍照。那么这些情况，会如何改善，会否影响报告的准确程度呢？
 
民政及青年事务局局长：你第一个问题和第三个问题要一起回答。你第一个问题是问怎样去核实他的工作。第三个问题是，区议员说自己工作时很少拍照，以致无法核实。大家应该想清楚一个逻辑，就是为什么我们要求区议员在工作报告提交照片作纪录，就是希望可以方便去核实工作，确保大家的工作都是达标。当然，区议员的工作有时都要用不同的方法，可能不只是照片，可能用其他方法去作纪录。我们都会确保报告里面的资料是准确的。
 
　　至于你提及有一些区议员的工作报告……如果你在地区有服务过便会知道，其实很多区议员会一起开设联合办事处，以组合的形式一起去服务居民。第七届区议会的设计是希望区议员不是单打独斗的，区议员之间可以是一个团队，他们是可以不需要理会选区的界限的，大家一起合力服务居民。如果有一些区议员发挥了组合的力量，是可以帮到市民的，我觉得最重要的就是他们提供给市民的服务能够到位。举例，譬如有一些区议员他们联合的组合是怎样呢？可能是一个男区议员和一个女区议员，他们一起开设联合办事处，或者一起组一个队伍。如果在地区里面，有一位女士可能有一些家庭的问题，她想找一个女区议员来倾诉。如果她家附近的办事处只有一位男区议员，然后她会觉得不太方便和那位男区议员说话，那便帮不了市民了。如果一些区议员可以形成合力，以组合形式去帮助市民，譬如一位女街坊想找一位女区议员跟她聊天，那这位男区议员又可以马上找到他的同事去帮这位街坊的忙，那是不是就是形成了一个合力？所以我经常说，我希望可以区议员发挥一个团队精神，议员之间发挥一个合力，提供更好、更全面的服务给市民，这就是我们最大的目标。这也是第七届区议会希望可以发挥到的团队精神。谢谢。

完

2025年4月1日（星期二）
香港时间19时35分