立法会五题：资助出售房屋的设计
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问题：
据报，有居者有其屋计划（下称居屋）单位准业主在收楼后才获通知，其单位的厨房及厕所为预制组件，不能改动间隔，他们因单位的实用性大减而决定挞订。有意见认为，居屋布局及设计未能切合市民的需要，以致不少业主弃置全新坐厕、洗手盘及锌盘等家具。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，房屋署收到多少宗改动资助出售房屋单位间隔的申请，当中涉及改动厨房及厕所的申请宗数分别为何；
（二）鉴于香港房屋协会的资助出售房屋提供开放式厨房户型单位供买家选择，香港房屋委员会有否考虑增加这类户型单位的供应；如否，原因为何；及
（三）房屋署是否知悉，公共房屋的租户及业主在收楼后弃置厨房的工作枱、水龙头及锌盘等单位原有家具造成浪费的情况；如知悉，房屋署会否就公共房屋的室内设施进行检讨，以减低弃用情况；如不会，原因为何？
答覆：
主席：
感谢梁议员关注香港房屋委员会（房委会）资助出售房屋中居屋的建筑方法、单位设计和室内设施，就梁议员的提问，我现回覆如下：
房委会自一九七三年成立以来，一直致力完善房屋阶梯，透过出售资助房屋单位协助中低收入家庭拥有自置居所，鼓励社会向上流动。
在设计方面，房委会一向采用朴素实用的方针，单位一直以简约、可持续发展和安全为基本设计原则，提供符合《建筑物条例》及有关规例的配置。我们明白单位面积不大，居民需要更灵活地设计间隔，以切合不同家庭成员组合的需要，例如有长者或有幼童的家庭要求便会很不同，因此单位均没有房间的间隔，以提供最大的弹性给用家做适合自己的装修。
建筑方面，房委会早于八十年代开始已采用场外预制组件式的建筑技术，大部分组件在厂房预制，再运送到地盘安装，从而减少现场施工工序，亦可改善地盘的安全和环保等，进一步加强建造效率之余亦能保持以十分低廉的价格出售。
房委会会因地制宜地采用不同的预制组件，包括平面的外墙、楼板组件或立体的预制浴室及厨房等，作为大楼构件。以立体预制浴室及厨房为例，其实房委会早于二〇〇二年，即二十多年前，已开始使用于公屋项目，及后推展到居屋，至今已完成的项目已有22个，共约有八万个单位之多。我们留意到使用立体预制件的项目，在业主收楼后所提交的执修清单中，与厨房或浴室有关的，例如渗水相关的执修事项，较传统现埸施工的方式少百分之五十以上，而立体预制浴室及厨房亦持续演进，成为今天我们常提及的、听到的「组装合成」建筑法（MiC），可以说是MiC的前身。由于效果理想，亦能提升整体的建筑质素，因此除了浴室及厨房，房委会亦将MiC进一步推展到单位的居住空间，在适合的项目以MiC建造整个住宅单位。去年三月，发展局与广东省住房和城乡建设厅亦签署合作意向书，深化粤港在建筑工程领域的合作，包括发展MiC作为新质生产力，配合国家高质量发展，使MiC成为走出国际的优势产业。
关于单位装修方面，居屋业主或受聘的装修工程人士，在进行工程前，除须参考装修指引的建议及确认工程符合大厦公契外，亦应就改动方案谘询建筑专业人士的意见。关于近日网上流传有新落成居屋的装修片段，我请大家注意以下几种情况。一般而言，如装修工程只涉及拆卸或小规模加建单位内的非结构墙，例如改动厕所门位置，便属豁免审批工程，无须批准便可以进行。若工程涉及改动单位内的非结构墙，按工程的性质和规模，可能需要根据「小型工程监管制度」，在工程展开前及／或完工后通知房屋局辖下的独立审查组（审查组）。如果工程涉及建筑物结构或消防安全，业主更应征询建筑专业人士的意见，确保改动工程符合《建筑物条例》及有关规例，例如改动厨房间隔，甚至改装成开放式厨房的工程必须获得审查组批准。总括来说，无论MiC、立体预制浴室及厨房或平面的预制组件等任何一种建筑方法，在设计和施工时，都以房委会一贯的品质要求进行，包括生产检测、安装及验收等程序，而任何日后改动的限制，均与项目所采用的建筑方法无关，而是与本身的结构设计有关系，这审批改装工程的原则一向不变，亦适用于不同期数的房委会资助出售单位。
就居屋的单位设计而言，现时房委会的厨房设计是配合传统家庭的明火煮食习惯及相关条例而提供四面的防火间隔墙及防火门。我们理解随着社会进步，起居饮食等生活习惯会有所转变，居民对厨房配备亦有新的要求，例如单身人士或是两口子的小家庭会倾向简单煮食方式。就这些转变，我们正积极硏究于较小型的单位采用开放式厨房，令居屋设计更与时并进。但当中会涉及增设自动洒水系统等消防装置，相关系统亦须由注册消防承办商每年进行检查。我们会就建筑成本效益和维修保养等问题进行更详细的研究。
我们亦留意到居屋业主大多会按自己需要在收楼后进行装修，我们会于二〇二五年起推售的居屋项目作进一步设计优化，移除一些从意见调查得知居民大多认为不太需要、亦与规例要求无关的配置，例如厨房灶台和室内的晾衫杆等，让业主可以自行选购自己喜欢的款式。
资助出售房屋要做到朴素又得体、价钱亦不贵是房屋署整个团队一直以来的目标，未来我们会持续努力求进，引进新材料、新技术，配合社会的转变，做好我们手中的每一个项目。
完
2025年3月26日（星期三）
香港时间16时20分
香港时间16时20分