立法会十九题：打击郊区和旅游区的黑的
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问题：
据报，不少郊区和旅游区（例如西贡和山顶）出现黑的，有关司机的违例行为（包括滥收车费、拣客、拒载及兜路等）严重影响旅客的体验和香港「好客之都」的声誉。就此，政府可否告知本会：
（一）自的士司机违例记分制度实施以来，当局接获多少宗涉及郊区和旅游区黑的司机违例行为的投诉，以及当中有多少名的士司机被记分；被记分的士司机所涉及的罪行及判罚分别为何；
（二）过去三年，当局有否针对郊区黑的加强执法；如有，详情为何（包括执法行动次数、每次执法行动中被捕司机数目、被捕原因、被检控和定罪的司机数目，以及相关判罚）；如否，原因为何；
（三）鉴于有旅客表示，不清楚如何投诉违例的士司机，当局会否加强宣传教育，例如在机场、各口岸及主要郊区旅游点出入口向旅客提供清晰的资讯，包括的士收费及投诉渠道；及
（四）鉴于有意见指出，黑的问题源于郊区及旅游区公共交通配套不足（例如西贡万宜水库一带），当局有否考虑优化该等地区的公共交通服务，例如增加专线小巴班次，从而打击黑的在市场营运，并配合生态旅游发展？
答覆：
主席：
就郑泳舜议员的提问，经谘询保安局和香港警务处（警务处），现答覆如下：
政府早前已检视整体的士的营运和管理，并提出一系列提升的士服务质素的措施，当中包括就某些与的士司机相关的罪行引入的士司机违例记分制度（记分制）和两级制罚则，以打击的士司机的违法行为，加强对屡犯者的阻吓作用。相关的法律条文已获立法会通过并生效。
此外，为进一步提升的士服务质素，政府建议规定所有的士必须在车厢内安装车厢摄录机、行车记录仪和全球卫星导航系统。安装这些装置有助警醒业内少数的害群之马，亦让警方和运输署更容易跟进和调查的士司机涉嫌违规的行为（例如：滥收车费、兜路等），更好地保障乘客的权益。我们已就有关建议在二○二四年年底分别谘询立法会交通事务委员会和交通谘询委员会，并获得委员的支持。我们现正进行相关的法例草拟工作，并争取于今年第二季向立法会提交修例建议。
（一）记分制在二○二四年九月二十二日生效，涵盖11项与的士司机相关的罪行（例如：滥收车费、拒载、兜路等），如的士司机干犯有关罪行并被判定额罚款或被法庭定罪，视乎所犯罪行，会被记三分、五分或10分。如的士司机在任何两年期间被记15分或以上，将被取消驾驶的士资格一段时间。
根据运输署的纪录，截至二○二五年三月九日，共有66名的士司机被记分，涉及的罪行包括滥收车资、拒载、兜路等。当中，五名的士司机被记三分，12名的士司机被记五分，及49名的士司机被记10分。目前没有的士司机被记15分或以上而须被取消驾驶的士资格。
运输署及警务处并没有就的士服务投诉数字和被记分的的士司机数目备存涉及郊区和旅游区的分项数字。
（二）自二○二二年至二○二四年首三季期间，与的士服务相关的违例事项的执法数字，以及相关检控和定罪数字载于附件。保安局和警务处并没有备存涉及郊区和旅游区的分项数字。
（三）为协助旅客认识本港的士的收费安排，运输署已印制载有本港的士收费率以及往来主要旅游区和景点的车费参考单张，并于机场、主要过境口岸及旅游景点（例如深圳湾口岸、落马洲管制站、香园围边境管制站及香港迪士尼乐园）派发予旅客参阅。有关单张亦已上载至运输署网页，供公众参阅。单张上提供1823电话中心、交通投诉组、香港旅游发展局及警方的联络电话号码，方便乘客于有需要时寻求协助或作出投诉。政府亦在主要的公共运输交汇处设置交通投诉组热线电话的指示牌。此外，运输署已在全港主要的士站设置的士资讯牌，展示有关的士收费的资料。
如市民怀疑司机涉嫌拒载、滥收车资等违法行为，可记下司机姓名、车牌、时间、地点等资料，然后向警方举报。
（四）政府关注旅客往来郊区及旅游区的需求，因应旅游景点的旅客流量、运作情况等，适时检视公共交通服务的安排。就西贡万宜水库一带，除市区及新界的士外，市民及游客于星期六、日及公众假期亦可乘搭新界专线小巴第9A号线（北潭涌—万宜水库东坝）。专线小巴第9A号线自二○一八年七月起开始营运，运输署持续按乘客需求，协调有关专线小巴营办商加强服务，包括延长服务日子、营运时间及加密班次。
专线小巴第9A号线由二○二四年十二月七日至二○二五年三月三十日实施的临时时间表如下：
| 由北潭涌开出 | 由万宜水库东坝开出 | 班次（分钟） |
| 星期六、日及公众假期 | ||
| 上午九时三十分至下午六时十分 | 上午十时至下午六时三十分 | 20 |
运输署会继续与其他相关政府部门保持沟通，并在有需要时与营办商调整公共交通服务安排，以配合市民和游客需求。
附件
完
2025年3月19日（星期三）
香港时间11时45分
香港时间11时45分