立法会二十题:防止残酷对待动物
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  以下是今日(二月二十六日)在立法会会议上江玉欢议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的书面答覆∶
 
问题:
 
  去年十二月,申诉专员宣布展开主动调查行动,详细审研当局就动物管理及保障动物权益和福利的工作。据报,今年初本港接连发生多宗狗只中毒事件,令狗只主人人心惶惶。就此,政府可否告知本会:
 
(一) 针对近月发生的毒害狗只事件,有关部门是否已成立专责的跨部门合作小组,以加快追踪源头、提高调查效率,并加强相关侦查及宣传教育工作;
 
(二) 鉴于当局于去年表示,正进行修订《防止残酷对待动物条例》(第169章)的筹备工作,但政府在二○二二年五月向本会食物安全及环境卫生事务委员会提交的文件表示,已于二○一九年就该条例的修订建议进行公众谘询,有意见认为,相关修订建议至今仍未列入本年度立法议程,进度不甚理想,有关工作有否出现滞后,以及当局修订该条例的具体时间表为何;
 
(三) 鉴于政府在二○二○年十二月九日回覆本会议员质询时表示,政府暂时未有计划设立虐待动物举报专线,政府会否因应近日的最新趋势,重新考虑相关建议;如会,详情为何;如否,原因为何;及
 
(四) 鉴于有意见认为,渔农自然护理署未有妥善处理有关残酷对待动物的举报,当局会否改善该署就有关方面的投诉处理机制,以尽快遏止残酷对待动物的不良风气;如会,详情为何;如否,原因为何?

答覆:
 
主席:

  政府多管齐下遏止残酷对待动物的行为,包括研究提高《防止残酷对待动物条例》(第169章)(《条例》)相关罪行的罚则以增加阻吓力;针对违法行为严厉执法,以及持续透过教育和宣传活动提升公众的相关意识。
   
  就江玉欢议员的提问,经谘询保安局,现回覆如下:

(一)香港警务处(警务处)、渔农自然护理署(渔护署)及爱护动物协会(爱协)合作推行「动物守护计划」,透过多机构合作模式积极防止及侦查涉嫌残酷对待动物案件。例如警方会按需要邀请渔护署及爱协人员到案件现场提供专业意见及其后提供协助。
 
  警务处和渔护署亦分别透过「动物守护.社区大使」计划以及「做个尽责任的宠物主人」专题网站和巡回展览等途径,在社区层面和网上宣传防止残酷对待动物的信息,鼓励公众适时举报和提供有助调查的资料,以及提高市民对动物福利的认识。
  
(二)政府一直就《条例》的修订作出研究。在筹备条例草案时,有需要就部分建议再征询相关持份者,整理意见后会尽快敲定建议和完成立法草拟工作。一俟完成有关工作,我们会向立法会提交修订法例建议。
 
  修例的其中一个探讨中的方向是向动物负有责任的人施加积极的「谨慎责任」,要求他们妥善照顾动物的福利(包括饮食、环境、健康及行为方面)。就此,渔护署继续推广有关履行「谨慎责任」的资讯,包括透过专题网站、社交媒体、巡回展览等不同渠道作出宣传。

(三)市民如发现涉嫌虐待动物个案可立即致电999报案中心或致电1823向渔护署举报。现行举报罪案的渠道广为市民所知,方便易记,行之有效。政府会持续检视运作细节是否有优化空间。

(四)在接获有关残酷对待动物的举报后,渔护署人员会尽快到涉案现场进行调查,包括拍摄动物及现场环境、检查动物的健康情况及搜集证据等。如有需要,渔护署会安排兽医到场给予专业意见。如怀疑个案涉及残酷对待动物,署方会根据涉案动物的健康状况决定是否捡取该动物,并将受伤的涉案动物交给爱护动物协会作进一步治疗。
 
  根据署方资料,超过九成的举报经调查后并不涉及残酷对待动物,而是与滋扰或其他情况有关,例如动物经常发出噪音或饲养动物的住所发出异味令举报人士误以为动物受残酷对待。另外有部分个案涉及疏忽照顾动物,但不涉及残酷行爲,例如未有提供足够的活动空间。就这些个案,渔护署人员会于现场视察后,向有关主人作出口头劝吁及改善建议,提醒他们以负责任的态度饲养宠物。



2025年2月26日(星期三)
香港时间12时00分