立法会：劳工及福利局局长就「保障雇员精神健康」议员议案开场发言（只有中文）
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主席：
我感谢吴秋北议员提出今日的议案辩论，以及郭伟强议员提出修正案。
在工作时感到压力是常会出现的情况。适度的工作压力可转化为推动力，促使工作者发挥更大的潜能，提升工作效率。然而，持续过度的工作压力，可危害工作者的身心健康，减低他们的生产力，影响工作效率。
政府非常重视雇员的精神健康。根据《职业安全及健康条例》的一般责任条款规定，雇主须在合理地切实可行范围内，确保其所有在工作中的雇员的安全及健康。雇员亦须在合理地切实可行范围内，照顾在其工作地点的其他雇员的安全及健康。「健康」是包括身体和精神健康。雇主及雇员均需履行他们在条例下的责任，采取适当措施尽可能减低雇员工作时面对的安全及健康风险，包括因工作导致过度压力危害雇员精神健康的风险。
然而，工作对个别雇员造成的精神压力及对其健康的影响，是一个复杂的议题。除了工作因素，亦与雇员的个人因素有关，例如雇员的性格特质、沟通技巧、应对压力和转变的能力、个人的健康状况。此外，其他工作以外的因素，例如家庭、社交和社会因素，亦可与个人和工作因素产生相互作用，影响雇员承受工作压力的能力和他们的精神健康状况。
由于雇员的精神健康受众多不同的因素影响，纵使面对相同的工作情况，个别雇员所感受的压力和对其精神健康的影响亦未必一样，所需的处理或跟进亦不尽相同。因此，若雇员感到工作压力太大或因工作出现情绪问题，应按个人实际的情况和需要，以适当的方式介入，提供适切的支援，才能有效保障和提升雇员的精神健康。一些硬性、一刀切的规定和措施在处理精神健康问题上，未必是最理想和有效的方法，我们亦要考虑有关规定和措施在实际操作上的可行性和负面影响。
政府了解公众关注雇员的精神健康。我们相信透过各界共同努力，提高雇主及雇员对管理工作压力和促进精神健康的认识，提供有关的资讯、资源及适当的支援措施和服务，协助他们因应各自实际的情况处理有关工作压力和精神健康的问题，履行他们在《职业安全及健康条例》下保障雇员安全健康的责任，是更为合适和有效的方法。
主席，我希望通过今日的辩论，能够听取更多有关保障和提升雇员精神健康的宝贵意见。我会仔细聆听议员的发言，然后在总结时，再就议员提出的议案作综合回应。
主席，我谨此陈辞。
完
2025年2月20日（星期四）
香港时间11时08分
香港时间11时08分