立法会:劳工及福利局副局长就「应对人口老龄化,打造『适老化』经济体系」议员议案总结发言(只有中文)
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主席:
我感谢谭岳衡议员提出这项议案、陆颂雄议员提出修正案,亦同时感谢其他发言议员提出不同意见。我会集中在释放年长人士潜在劳动力及善用乐龄科技两方面作出回应。
释放年长人士潜在劳动力
政府一直推行一系列措施发掘和释放年长人士潜在劳动力,鼓励雇主按企业的情况,采纳长者友善雇佣措施,例如延长雇员的工作年龄、提供灵活的工作安排,以及缔造适合长者工作的环境等,让更多年长人士就业及持续就业。
再培训方面,雇员再培训局(再培训局)为包括年长人士在内的合资格人士提供约700项具市场需求的培训课程,涵盖28个行业及通用技能训练,并提供切合50岁或以上较年长人士就业需要的培训课程,鼓励潜在劳动力投入职场。例如,再培训局举办「后50.实习生计划」,协助50岁或以上较年长人士了解就业市场现况,就如谭岳衡议员所说,他们需具备数码办公技能。
此外,劳工处亦于二○二四年七月十五日推出为期三年的再就业津贴试行计划(再就业计划),鼓励连续三个月或以上没有从事任何获酬工作的40岁或以上人士,投入就业市场。再就业计划涵盖全职工作、兼职工作及合资格「散工」,促进中高龄人士灵活就业。在计划推行期间,每名合资格参加者连续完成12个月工作,最高可获发20,000元再就业津贴。为进一步鼓励雇主聘请再就业计划参加者,劳工处已划一延长雇主在中高龄就业计划下聘请60岁以上再就业计划参加者的在职培训期至12个月。每名合资格求职人士可获发每月最高5,000元在职培训津贴。截至去年十二月三十一日,再就业计划已录得接近30 000名参加者及9 500宗就业个案,其中60岁或以上的参加人数及就业个案数目,分别为接近7 000人及2 300宗,反应十分理想。
善用乐龄科技
另一方面,政府一直从多方面推动社会福利界善用乐龄科技,目标是改善长者的生活质素及减轻护老者压力。与此同时,社福界的更广泛应用亦有望推动乐龄科技产业化和市场化。政府在二○一八年拨款10亿元设立乐龄及康复创科应用基金(创科应用基金),资助合资格安老及康复服务单位购置、租用或试用科技产品。至二○二四年底,创科应用基金批出合共约7.5亿元,资助约2 000个服务单位购置或租用超过21 000件科技产品。《行政长官2023年施政报告》宣布,政府在二○二四至二五年度向创科应用基金额外注资10亿元,并扩阔其用途至适合家居使用的乐龄科技产品。社会福利署正制定相关实施细节,并计划于今年第一季落实。
总结
我留意到劳工界及商界议员今日难得意见一致,陆颂雄议员及易志明议员均要求政府放宽长者生活津贴门槛。我在此提醒各位议员,长者生活津贴作为无需供款的社会保障制度一部分,政府须审慎考虑财政支出。政府会继续依据《基本法》第一百四十五条,即「香港特别行政区政府在原有社会福利制度的基础上,根据经济条件和社会需要,自行制定其发展、改进的政策」。
政府会继续按照于二○一七年公布的《安老服务计划方案》,并循培训、就业服务及宣传推广等方向,支援年长人士就业及鼓励雇主聘用年长雇员,并继续推动社会福利界善用乐龄科技。
主席,我谨此陈辞。多谢。
完
2025年1月15日(星期三)
香港时间17时18分
香港时间17时18分