立法会一题:打击诈骗交通意外伤亡援助金
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问题:
据报,近日警方拘捕275人,他们涉嫌以虚假医疗证明文件或自编自导交通意外,骗取社会福利署(社署)负责发放的交通意外伤亡援助金(援助金)。有关案件涉及121宗交通意外,涉款达1,400万元。社署指出,骗取援助金属刑事罪行,有关人士可根据《盗窃罪条例》被起诉,一经定罪,最高可被判入狱14年。就此,政府可否告知本会:
(一)过去三年,有多少宗援助金的申请因提交的医疗证明文件被视为有可疑,而转交医院管理局或卫生署重新评估,以及有多少宗可疑个案转交警方彻查;警方有否采取执法行动及以《盗窃罪条例》起诉怀疑骗取援助金的人士;如有,被捕人数及判罚为何;
(二)除向医疗机构核实医疗证明文件外,政府有何进一步措施防止诈骗援助金的行为,例如加强调查多次申请援助金的申请人,以及调查同一医疗机构或医生涉嫌发出虚假病假纸的行为;及
(三)政府有何方法令市民清楚明白诈骗援助金属刑事罪行,会面对严厉刑罚?
答覆:
主席:
交通意外伤亡援助计划(计划)是一项福利措施,由社会福利署(社署)负责执行,目的是向道路交通意外受害人或因交通意外而死亡人士的受养人迅速提供经济援助。计划无须考虑受惠人的经济状况,或有关交通意外是因谁人的过失而造成。
就议员的提问,我现综合回覆如下:
(一)社署严格审核每宗交通意外伤亡援助申请。根据现行安排,社署会要求警方书面确认有关申请是否涉及交通意外,以及与发出医疗证明文件的公/私营医疗机构核实医疗评估资料。如发现申请人提供的资料及文件不全或需要澄清,例如医疗证明文件没有确立申请人受伤原因是交通意外所引致,社署会向相关医疗机构查询或要求重新评估,以确保申请人的伤患与所涉交通意外有关。过去三年(即二○二二至二三年度至二○二四至二五年度九月底),社署向公/私营医疗机构核实医疗证明文件资料共约5 600次。社署人员会在确认或澄清医疗评估资料后,再按既有程序继续处理申请。
此外,社署人员会加强核实申请人有否就同一宗交通意外循其他途径索取损害赔偿或补偿。如社署已向申请人发放援助金,也会适时通知保险公司,防止双重赔偿。
社署在处理申请时如怀疑个案涉及虚假医疗资料、欺诈或其他刑事成分,会转交警方调查,并即时停止处理有关申请。近月警方就多人涉嫌以虚假医疗证明文件及其他方法诈骗交通意外伤亡援助作出的拘捕行动,正是由社署人员按既有工作程序核实申请时发现可疑而启动的。过去三年(即由二○二二至二三年度至二○二四至二五年度九月底),社署共把575宗可疑个案转交警方调查,其中275人因涉嫌向社署提供虚假医疗证明文件以骗取交通意外伤亡援助而遭警方拘捕。
(二)及(三)为预防滥用或诈骗援助,社署已检视处理个案的工作流程,并按风险为本的原则加强抽查申请人提交的医疗证明文件。此外,针对同一名人士多次提交申请的情况,社署会要求申请人提供更详尽的交通意外资料以供调查,亦会分析申请人所涉及的交通意外个案有否共通点或可疑之处。就涉及「临时生活补助」的申请而言,社署会视乎个案情况(例如生活补助期的长短)向警方查核申请人的交通违例记录,以核实其申请有关补助的资格。
社署会向申请人清楚说明骗取援助金属严重刑事罪行,申请人除会丧失领取援助金的资格外,亦可能会根据《盗窃罪条例》(第210章)被起诉,一经定罪,最高可被判入狱14年。每名申请人须签署有关申请表,表示清楚明白必须提供真实无误的资料,以及骗取交通意外伤亡援助金须负上刑事责任。社署除了在网页发放上述资讯,亦在交通意外伤亡援助组办事处的接待区张贴打击滥用或欺诈交通意外伤亡援助的新闻稿及播放短片,提醒到访者骗取援助金属严重刑事罪行,并会面对严厉刑罚。
为完善计划及确保公帑用得其所,政府将检讨计划的申请资格及援助涵盖范围,确保真正有需要的受害人得到及时援助,同时防止滥用及严惩诈骗个案的不法分子。
完
2024年12月4日(星期三)
香港时间11时45分
香港时间11时45分