医管局积极变革求新 提升管治巩固安全
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医院管理局（医管局）今日（十一月二十二日）公布公立医院系统管理检讨委员会（委员会）的报告，医管局全面接纳报告的内容，会尽快有序落实所有建议，以提升管治、巩固安全，并积极推进改革，以求变精神，尽全力改善服务。医管局将循强化管治、加强责任及培育安全文化等范畴，认真跟进，务求落到实处，建构符合市民需要的公营医院系统。
医管局主席范鸿龄说∶「我们衷心感谢霍泰辉教授领导的委员会（附件一）全面检视了公立医院系统管理的事宜。委员会工作不辞劳苦，除了密集式开会及审阅文件外，亦多次到公立医院实地视察、会见前线员工、医院管理层、病人及家属。委员会撰写的报告非常详尽，将医管局面对的挑战归纳成五大范畴，提出31项改善建议，每一项建议都非常宝贵，对公立医院将来的运作、管治及病人安全都有深远影响。」
范鸿龄表示，医管局深明变革求新，配合市民所需，是公营医疗体系得以持续发展，提升市民幸福感的根本所在。所以，医管局将配合政府方向，全面尽快落实委员会的建议。
医管局将会在医管局大会成立一个高层次的管治及架构改革委员会（改革委员会），由范鸿龄出任主席，成员包括医务卫生局代表及在机构管治拥有丰富经验的成员。改革委员会将就医管局的管治及架构改革提供意见，引领医管局迎接未来的挑战。其余各项建议会由医管局现有架构跟进落实。各部门及改革委员会将会定期向医务卫生局及医管局大会报告工作进度。
委员会主席霍泰辉教授说∶「委员会过去几个月的工作，主要是检讨公立医院系统的管理问题，为医管局提出具前瞻性的改善建议，协助医管局提升风险管理、强化管治、巩固安全，以应对未来的挑战。」
委员会确认，医管局管理全球其中一个最大且最复杂的医疗体系，香港公立医院医疗风险警示事件按每10万人口的发生比率约为0.32，远低于美国、英国、澳洲等国家。委员会亦确认医管局系统内的多项优势，包括拥有一支专业、敬业乐业的医护团队、先进的事故呈报系统及积极采纳资讯科技。
委员会合共提出31项改善建议（附件二），建议内容主要包括：
- 强化管治
- 厘清不同职级于质素及安全上的角色、责任和权力；
- 清晰界定总办事处、联网、医院和部门在质素及安全方面的具体角色、权责和目标。
- 加强责任
- 建构高层人员病人安全问责框架，将安全指标纳入表现评核，让高层管理人员对病人安全承担责任；
- 引入公正文化框架，按指引将员工责任定性为人为错误、危险行为或鲁莽行为，以及制订处理程序。
- 培育安全文化
- 实施安全文化计划，鼓励非惩罚性通报；
- 营造敢言文化，加强员工的敢言培训，并建立坦诚沟通环境；
- 推广健康的风险文化，提供培训以提升员工的风险意识和应对能力；
- 加强临床监督和指导，提升初级员工的技巧、能力和成效，保障护理安全。
- 其他建议
- 设立快速事故应变小组；
- 设立机构发言人培训计划；
- 建立清晰的事故公开披露指引；
- 资源分配须与服务需求挂钩。
医管局会全面配合政府的政策方向，制订详细计划，监察有关建议落实的进度及成效，以提升医管局的管治及巩固安全，继续为病人提供优质的医疗服务。
完
2024年11月22日（星期五）
香港时间18时15分
香港时间18时15分