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​立法会:财政司副司长就《行政长官2024年施政报告》致谢议案辩论(第三节)致辞(只有中文)
  以下是财政司副司长黄伟纶今日(十一月十五日)在立法会会议上就《行政长官2024年施政报告》致谢议案辩论(第三节:促进文化体育旅游融合发展 推动多元经济、推动北部都会区发展引擎、惠民生 添幸福(一))的致辞∶

主席:

  我衷心感谢各位议员的宝贵发言,对政府多方面工作提出了宝贵的意见和表示支持。接下来,我会就发展低空经济、盛事经济、北部都会区(北都),以及取缔劣质「劏房」等方面作出回应。

  低空经济的潜力巨大,可以提高物流效率,带动不同产业的发展。面对这项新兴产业,我们会以勇于探索的精神去推动产业,开拓商机,以及处理和克服各种相关的技术与安全管理事宜。而在推动过程中,我们会充分发挥及释放商界和学界的力量。最了解低空经济在商业应用上的价值就是我们的商界,我们的学界亦在相关研究方面非常积极。未来,我们会透过不同的「监管沙盒」试点项目,推动低空经济产业发展。事实上,我们已在前天开始接受商界、学界和不同持份者提出试点项目的申请,经快速的审批后,我们盼望当中一些项目在明年上半年内可以陆续上马。我很高兴在推出有关申请后,已经有不少机构表示有兴趣参与试点项目。

  在法规上,我们会分阶段改善相关规管,预计第一批让重量在25公斤以上的无人机在有法可依的情况下可以运作的法例修订,会在目前《民航条例》下的《小型无人机令》(第448G章)处理。长远而言,我们乐于探索为低空经济活动制定新的法例的可能性。

  在盛事经济方面,过去一段时间在香港举办的很多盛事活动,包括早前在中环海滨活动空间,由香港旅游发展局举办的「香港美酒佳肴巡礼」,亦是人头涌涌,丁财两旺。但我在此必须指出,盛事经济对香港的策略意义和正面贡献,远远不只经济或金钱上的收益。多元多样、内容丰富的盛事活动,能够有效彰显香港作为一个自由、开放、有深度而且具备文化底蕴国际城市的领先地位,可以让香港在全球有更多的正面曝光,亦帮助海外朋友加深对香港的正确认识。这种种有形无形的好处,在当前复杂多变的地缘政治环境,具有非常巨大的策略意义。

  第三,北部都会区。北部都会区是香港经济发展的新引擎,也是香港未来土地供应的主要来源。我们预计在未来10年,北都可以提供约1 700公顷「熟地」,占同期的新增「熟地」供应量接近百分之六十。

  政府会在保持公共财政稳健的前提下,提速推展北都内与产业及房屋发展相关的工程。而北都亦正进入收成期。在未来10年,北都会有超过210  000个房屋单位落成入伙,并有超过1 000万平方米的总楼面面积作经济用途。连同多项交通基建相继开通,将有助香港于「南金融、北创科」的新产业布局下,发展成为国际化的创科中心。

  在未来,政府会结合市场力量,提速提量推展北都的工程。这不单是为了减低公共财政的压力,更大的考虑是在推动产业发展的时候,我们要用好,亦要充分释放商界和市场的力量。政府会提供多元途径让市场参与开发,包括发债、原址换地,以及「片区开发」等。发展局已经物色了三个分别占地10至20公顷的「片区开发」试点,并会在今年年底前开始展开市场意向调查。此外,政府亦会探讨选取试点产业园区,批给由政府成立和牵头的公司进行营运和管理,预计在明年第一季可以公布有关建议。

  最后是取缔劣质「劏房」。下个月二日政府团队会到立法会房屋事务委员会作更详细的报告,随即会展开两个月聚焦公众谘询。今日,我想和各位议员分享两点。

  第一,经过多年在土地房屋供应上的努力,现时政府有足够的「底气」,让我们可以着手处理劣质「劏房」这个困扰香港多年的问题。公营房屋供应方面,连同「简约公屋」在内,未来五年总体公营房屋供应量将达189 000伙,即每年有超过35 000个单位,相比过去10年的公营房屋,平均每年只能提供约15000个单位的供应,增加超过一倍。根据统计,目前在分间单位居住的朋友,大约六成是有资格申请入住公营房屋。因此,只要我们能够继续提速提量,维持相对高水平的公营房屋供应,随着更多合资格的分间单位住户入住公屋,社会上对分间单位的需求亦会陆续减少。

  第二,我们会按以民为本、按部就班的方针去处理有关事宜,不会一下子令分间单位的供应大幅减少。根据估计,目前市面上约三分之二的分间单位在不需要大幅改动的情况下,已符合「简朴房」的认证要求,而余下三分之一,经改动后,亦有空间可以符合认证要求。而且我们建议的制度亦有准入安排,让符合要求的「简朴房」新供应可进入市场。因此,一方面社会对分间单位的需求会陆续减少,而另一方面,合规「简朴房」的供应不会大幅降低。我们因此相信,令劣质「劏房」最终清零并非不设实际的梦想,而是可以实实在在做得到的目标。

  主席,我谨此陈辞,恳请议员支持《行政长官2024年施政报告》。 
 
2024年11月15日(星期五)
香港时间14时10分
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