立法会：财经事务及库务局局长就《行政长官2024年施政报告》致谢议案辩论（第二节）致辞全文（只有中文）
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主席：
首先，感谢多位议员就「巩固提升国际金融中心地位」及「因地制宜发展新质生产力」这两个主题提出宝贵意见。行政长官明确提出必须要有变革精神，强调要不断求进、自我革新，同时要识变、求变，守正创新，灵活应对挑战和机遇。在金融发展方面，我们将秉承以改革谋发展的精神，来年的工作重点将集中四方面，包括（一）巩固提升现有优势；（二）建立新增长点；（三）拓展市场和深化海外网络，以及（四）普惠市民。
（一）巩固提升现有优势
我们会进一步提升香港国际金融中心的地位，同时因地制宜发展新质生产力，积极开拓新领域、发掘新增长点，进一步提升金融服务业的竞争力。我重点介绍以下几项工作：
就资产及财富管理：我们会继续推动更多环球资金在港管理，在今年内就优化为以私人形式发售的基金、家族投资控权工具和私募基金附带权益的税务宽免制度谘询业界，从拓宽基金定义、扩展合资格资产类别，以及灵活执行安排三方面，助力市场发展。
就风险管理：保监局（保险业监管局）明年会开展检讨，包括研究透过基建投资的资本要求丰富保险公司资产配置以助分散风险，并带动北部都会区等基建投资。同时，我们会继续争取海内外企业在港设立专属自保公司。此外，我们将与保监局推动中国信保（中国出口信用保险公司）落户香港发展，以提供更完善出口信用保险服务。
就离岸人民币业务：我们会升级债务工具中央结算系统，便利国际投资者以不同币种结算各类资产，以及提升固定收益市场的基建。港交所（香港交易及结算所有限公司）会鼓励更多上市公司增加人民币股票交易柜台。另外，我们会争取国家财政部增加在港发行国债的规模和频率，支持更多内地及国际发行人在港发行绿色和可持续离岸人民币债券。
就会计专业：我们正着手统筹相关机构推出两项具体措施，包括修订《香港审计准则》，要求所有签发审计报告人士，在审计报告中披露其执业证书编号；以及要求香港成立公司在利得税报税表中，填写为其签发审计报告之人士的执业证书编号，以打击无牌人士假冒成执业会计师提供审计服务。
（二）建立新增长点
就建立国际黄金交易市场和大宗商品交易生态圈：我们会推动业界建构国际级的黄金仓储设施，透过拓展用家及投资者在港存放和交割实金，带动衍生金融服务。具体而言，正如刚才财政司司长所提及，我们会在今年内成立工作小组，讨论所需的推行工作，包括强化交易机制及规管框架、与内地探讨把黄金产品纳入「互联互通」等。我们亦会推动国际大宗商品交易所在香港设立认可仓库。
就绿色和可持续金融：我们将于今年内推出香港全面采用国际财务报告可持续披露准则（ISSB准则）的路线图，使香港成为首批将本地可持续披露准则衔接国际准则的司法管辖区。另一方面，金管局（香港金融管理局）推出了可持续金融行动计划，并会扩大香港可持续金融分类目录的覆盖范围。
就金融科技：在推动人工智能方面，我们在刚举行的香港金融科技周2024发表了政策宣言，阐述对金融市场负责任地应用人工智能的政策立场和方针。就虚拟资产的可持续发展，我们将在今年内向立法会提交条例草案，规管法币稳定币发行人。我们也正调整规管虚拟资产场外交易服务的建议，目标是在明年完成第二轮公众谘询，并提交规管虚拟资产托管服务提供者的拟议发牌制度。
（三）拓展市场和深化海外网络
正如刚才财政司司长所提及，追踪香港股票指数的ETF（交易所买卖基金）已于上月底成功在中东上市，现正吸纳当地资金。我们会持续积极开拓海外新资金，善用与内地市场「互联互通」的优势，吸引国际企业和内地大型企业赴港上市。
为便利非香港成立公司迁册来港，我们会在今年内向立法会提交条例草案，引入公司迁册机制。
（四）普惠市民
积金局（强制性公积金计划管理局）会研究强积金（强制性公积金）「全自由行」的具体方案并谘询公众，允许雇员将雇主的强制性供款所产生的累算权益转移至自选计划，鼓励雇员积极管理强积金投资。
另外，我们会检视现行对放债人的规管及公众教育等措施，并计划于明年上半年展开谘询，加大力度处理过度借贷的问题。
我谨此陈辞，并希望议员支持致谢议案，和政府共同推动各项金融发展方面的工作。
多谢主席。
完
2024年11月14日（星期四）
香港时间16时16分
香港时间16时16分