立法会：署理商务及经济发展局局长就《行政长官2024年施政报告》致谢议案辩论（第二节）致辞全文（只有中文）
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主席：
首先，感谢多位议员发言支持《施政报告》中就巩固提升国际贸易中心地位的新措施，并提出不少宝贵意见。
大家都清楚环球经济环境在过去一年的变数与波动有所增多，香港的增长前景面临更大挑战。香港要将挑战转化为机遇，便需要在本质上反思和改革，善用优势和修正弱点，大力发展新质生产力，实现高质量经济发展。
香港是传统的国际贸易中心，我们当然要维持本身的优势。但除此之外，亦需要在复杂多变的环境中，寻找新的定位、新的增长点，主动识变、应变、求变。对商界而言，重组全球供应链已成为不可逆转的趋势，很多企业，包括内地企业，均争相在东南亚以至「一带一路」沿线国家布局。香港作为优秀的「引进来、走出去」平台和「一带一路」功能平台，我们会顺应这个趋势，致力构建香港成为高增值供应链服务中心。
一方面，投资推广署会加强接触内地企业，尤其是中、小型企业，透过举办跨国供应链为主题的投资推广活动，以物色合适和有意「走出去」的企业。另一方面，香港贸易发展局（贸发局）会为有关企业提供管理离岸贸易和供应链的专业谘询服务，一站式地协助企业善用香港的优势及各项增值服务，以管理其区域性的业务配置。贸发局亦会透过其海外办事处为这些「走出去」的企业提供在地支援服务。
我们亦会继续拓展对外的经贸网络，继续多元推广工作，包括通过组织外访团、项目对接活动，以及「一带一路」能力交流建设等，为香港的企业及专业服务开拓商机。明年，我们计划举办「一带一路跨专业论坛」，通过高层次交流，聚焦发掘新领域的合作机遇，推广香港专业服务。我们亦会探讨设立「一带一路」能力建设中心的可行性，早为未来的经济发展机遇及合作空间打下基础。明年，我们亦会在香港举办第十届「一带一路高峰论坛」。
香港必须继续开发新的经济动能。在这方面，今年《施政报告》宣布调低烈酒税率，促进香港的烈酒贸易，带动物流和储库、旅游和高端餐饮消费等高增值产业发展。政府亦会拨出五亿元推行「定期展览奖励计划2.0」，聚焦支持新设及定期的大型国际性展览，以加大推动盛事经济和对香港整体经济效益。我们正与主要持份者商讨执行细节，以期于二○二五年七月推出计划。此外，为发挥香港作为国家内外循环交汇点「超级联系人」的角色，政府会检视现行流程，以提升跨境货物配送的效率，将香港打造成跨境电子商贸（电商）物流配送中心，加强香港的竞争力。
在双边贸易协议方面，香港与秘鲁即将签署自由贸易协定（自贸协定），其范围涵盖货物贸易、服务贸易（包括电商）、投资及其他相关范畴，是一份高质素及全面的协定，将为两地经济带来互惠互利。
连同与秘鲁签署的自贸协定，香港迄今已签订九份自贸协定和24份促进和保护投资协定，涉及40个经济体。我们会继续推展相关的工作，与更多具潜力的贸易伙伴缔结双边协定。我们亦会争取参与诸边贸易协定包括RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》），以及国际社会就数字经济发展的讨论，并在磋商贸易协议时，研究加入相关章节，促进数字贸易和跨境电商发展。
在深化与内地的经贸合作方面，经修订的CEPA《服务贸易协议》将于明年三月一日起实施，在多个香港特别具优势的领域推出进一步开放措施，有助香港企业和专业人士拓展内地市场。其中，在大部分领域取消香港服务提供者需在香港从事实质性经营三年的要求，更可吸引更多初创企业、海外企业和人才落户香港以进入内地市场，进一步巩固香港作为「超级增值人」的角色。
在招商引资方面，投资推广署的工作势头良好，在过去一年十个月期间，已协助超过890间海内外企业在港开设或扩展业务，按比例已经超越二○二二年《施政报告》所订的绩效指标。投资推广署会继续扩展海外推广网络，除了自二○二二年起先后于肯尼亚、哈萨克斯坦及埃及开设顾问办事处外，于土耳其增设的顾问办事处预计将于明年第一季投入运作。
政府会继续推出措施支援中小企业。香港出口信用保险局最高弥偿率将会由90%调高至95%，让出口商在进行交易时获得更大保障。政府会向「BUD专项基金」（「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」）注资10亿元，协助中小企业升级转型和拓展新市场，扩大「电商易」的地域资助范围至东南亚国家联盟（东盟）十国，以及更针对性资助企业推行绿色转型项目。我们在未来两年会继续在电商平台举办「香港好物节」，并适时扩展至东盟市场。在融资方面，政府会在「中小企融资担保计划」下重推「还息不还本」安排以减轻借款企业的还款负担，让中小企业有更大空间把握经济复常带来的机遇。
此外，香港会继续发展区域知识产权贸易中心，以配合国家建设知识产权强国和发展新质生产力的策略。香港作为国际创新科技中心，需要有完善的知識产权制度配合，以保障研发创新和创意成果。政府将于明年提出建议加强《版权条例》保障人工智能技术发展。政府亦正检视注册外观设计现行制度，明年展开谘询，并会就优化知识产权诉讼程序提交修例建议，让高等法院更有效管理及审理相关诉讼。
另外，知识产权署辖下的商标注册处会于明年推出全新人工智能辅助图像检索服务，便利公众检索商标数据库。在中央政府的支持下，香港计划明年参与世界知识产权组织法律判决资料库，分享香港法院重要的知识产权判例，彰显香港知识产权司法水平。在加强知识产权人才培训方面，知识产权署会与资历架构秘书处合作，开发实用教材供培训机构使用，将惠及23个不同行业的从业员。
此外，政府一直高度重视通讯科技发展，为促进高端产业和智慧城市发展提供支持。我们会继续推出一系列措施，包括适时推出合适的频谱和简化低轨卫星牌照的审批流程，以及进一步完善通讯网络覆盖，以推动和支持通讯业的持续发展。
主席，我谨此陈辞，亦希望大家支持二○二四年《施政报告》致谢议案。
完
2024年11月14日（星期四）
香港时间16时20分
香港时间16时20分