立法会：公务员事务局局长就《行政长官2024年施政报告》致谢议案辩论（第一节）致辞全文（只有中文）
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主席∶
首先，我感谢内会主席提出的致谢议案，亦感谢多位议员对公务员事务提出了宝贵的意见。
公务员在政府施政中有着重要的角色。公务员的专业素养和尽心服务，是政府政策成功推行的一大要素。本届政府自上任以来，致力强化公务员治理能力。过去两年，这些工作已得到一定的成果，包括更新《公务员守则》以阐明公务员必须抱持的基本信念及操守准则、设立「全政府动员」制度强化应变能力、简化着令工作表现持续欠佳公务员退休的机制及加强处理纪律个案的力度和速度等。
为建构更高质、高效的政府团队，行政长官在二○二四年《施政报告》提出一系列政策措施，持续加强公务员管理、推进奖罚制度建设、强化公务员培训，以进一步提升公务员队伍的治理能力。刚才政务司司长已经简要点出一些重要措施，请主席容许我在此较深入地解说一下。
提升治理能力 强化公务员培训
随着香港的发展动能不断增强，公务员需要更快速、更有力地应对工作上的各种挑战和机遇。我们会进一步强化公务员培训，让公务员可以扩阔眼界和视野，更高效地履行各项职务。
公务员必须充分掌握国家的施政理念和策略。我们会适时举办阐述中央重大政策、讲话精神、重要报告的宣讲会及研习活动，让公务员对个中要义和核心精神有更深刻、更深层次的理解。另外，公务员学院会积极推动爱国主义教育。学院设计了一个「中国近代史专题研习课程」，让公务员深入认识国家近代政治、经济、社会和外交的百年奋斗与蜕变，从而更自觉地承担推进香港发展和国家富强的责任。这个课程我们会持续举办，我们亦会鼓励及协助公务员团体在本地举办更多的国情研习及参观活动，进一步加深公务员对国家的认识及培养爱国精神。
为提升未来领导层人员的治理能力，学院将在二○二五年内推出「政府治理人才培育计划」，为有潜质成为公务员中的领导层的人员针对性地提供培训，为政府培养拥有宏观视野和专业领导能力、对服务国家和香港有承担的管治人才。
我们亦积极推展公务员交流计划。我们在二○二三年底已开展与粤港澳大湾区内地城市的交流计划，第一批香港公务员已在二○二四年第一季完成在深圳的交流。我们现正与广东省港澳办商讨选派大湾区城市公务员到特区政府部门交流的安排。我们稍后亦会与北京、上海、重庆、武汉及杭州开展公务员交流活动。
在研习国家事务及国际培训方面，我们会继续与北京大学合办公共管理硕士课程，并安排中高级及首长级人员参加在内地院校举办的国家事务研习课程。我们亦已恢复安排有潜质的中高级公务员到海外院校进修。个别部门或职系亦会安排辖下公务员到海外著名院校或不同国家或海外机构，参加与其专业范畴相关的培训课程或暂驻计划。
除此之外，在中央政府支持下，特区政府会继续透过联合国初级专业人员方案派出公务员前往世界各地的联合国办事处任职，丰富公务员的国际视野。
优化人力资源的运用
人才是我们最宝贵的资源，我们必须善用公务员的才能，进一步提升特区政府效率及效能。我们在二○二五年会在数字政策办公室的协助下，通过书面报告、简介会和部门探访等不同方式向部门介绍各项管理措施和科技应用方案，推动部门重订工作优次、重组工作模式、善用科技，以及精简程序，从而把人手用在最需要他们的地方，创造最大的效益，进一步优化人力资源的运用。
数码化公务员招聘
公务员事务局也会以身作则，善用科技代替人手， 在二○二五年数码化学位／专业程度职系的《基本法及香港国安法》测试。这项措施不但节省人手及更环保，也可以让投考人士可按自选时间尽早参加测试。刚才有议员关心公务员岗位的空缺率，这是一个让期望加入公务员行列人士可以尽早越过门槛，以申请他们心仪工作岗位的措施。
推进奖罚制度建设
我们亦会进一步推进奖罚制度，务求两者做得分明。过去两年，我们在有关工作上，已取得一定进展。在嘉奬计划方面，今年，我们会优化「公务员事务局局长嘉许状计划」的安排，取消获奖人员的服务年资下限的要求，以激励包括年资浅的公务员不断求进。
在公务员的品行操守方面，去年我们实行了一系列的行政措施，包括提供培训，提高部门管理人员的调查能力，以及加强部门管理层监察部门内处理纪律个案的进度，效果令人满意。我们在来年会检视《公务人员（管理）命令》和《公务人员（纪律）规例》，探讨有否空间在不失对涉案人员公平的同时，简化纪律聆讯及其他程序，进一步提升处理个案的效率及效能，在二○二五年我们会就初步方案征询公务员敍用委员会。我们亦会在二○二五年年中向公务员发布《认识公务员纪律机制》小册子，加强公务员对我们在品行操守方面的要求，以及对纪律机制的了解，提高他们守规遵纪的意识。
我了解议员都关心公务员的各项福利，尤其家庭友善的措施。作为全港最大雇主，我们会继续优化员工福利，《施政报告》亦提出了各项对公务员的关爱和支持的政策，包括：推出公务员及合资格人士接种季节性流感疫苗先导计划；为政府雇员提供育儿假，以支持新生家庭、缔造有利育儿环境；增加公务员中医诊所服务名额；推出让公务员及合资格人士到深圳的医疗机构接受指定牙科服务的试点计划；及优化节庆日或前夕的特别工作安排。刚才几位议员就各项的福利提出了很多意见，我们会继续在可行和资源许可的情况下，继续优化公务员的福利。
总结
主席，在行政长官带领下，香港正全力拼经济、谋发展、改善民生。我们会全力落实《施政报告》内有关公务员管理的各项措施，在制度上、在工作安排上，以及在培训氛围上，推动公务员精益求精，并继续以尽忠竭诚、不畏困难、敢于创新的精神，全力协助行政长官施政，积极服务市民，为国家、香港的发展作出贡献。
我谨此陈辞，恳请议员支持议案。
完
2024年11月13日（星期三）
香港时间17时53分
香港时间17时53分