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立法会:律政司司长就《行政长官2024年施政报告》致谢议案辩论(第一节)致辞全文(只有中文)
  以下是律政司司长林定国资深大律师今日(十一月十三日)在立法会会议上就《行政长官2024年施政报告》致谢议案辩论(第一节:改革求变 由治及兴、「一国两制」行稳致远、强化政府治理体系和深化大湾区合作)的致辞全文∶

  多谢主席。

  多谢各位议员在法治和相关方面提出的宝贵意見。法治是香港一直以来赖以成功的基石,《施政报告》政策措施提出的「巩固法治」,正是我和律政司团队的首要任务之一。律政司会继续巩固香港作为区域国际法律及争议解决服务中心的策略性定位,深化内地与香港法律合作,助力大湾区的高质量发展,从而发挥「一国两制」的制度优势,以香港所长,贡献国家所需。

开展国际法律人才培训

  律政司已经在上星期五(十一月八日)正式成立香港国际法律人才培训学院,并开展能力建设和推出「香港国际法律人才培训学院项目」,务求为国家培养熟悉国际法、普通法和大陆法及国家法制及讼辩技巧等的法律人才,进一步参与共建「一带一路」建设的下一个十年,为国家推进涉外法治建设贡献力量,让香港更好地发挥联通国家和世界的独特优势和地位。

国际调解院

  律政司一直努力不懈推广香港法律和争议解决服务。随着中国与立场相近的国家达成《关于建立国际调解院的联合声明》,《关于建立国际调解院的公约》(《公约》)亦已于今年十月在香港完成谈判,并将于明年在香港正式签署。为此,律政司会继续与其他相关决策局、部门及工程承办商紧密合作,争取在明年中完成改建旧湾仔警署的基本工程,让国际调解院总部在《公约》通过及生效后正式落户香港。国际调解院将是全球首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际法律组织,亦是落实《联合国宪章》规定的以调解方式和平解决国际争端的重要机制。国际调解院将为解决国际争议提供友好、灵活、经济和高效的新选择,打造香港成为国际调解之都。

深化调解文化

  为使调解文化进一步扎根香港,我们已经在上星期三(十一月六日)香港法律周2024期间发表在政府合约中加入调解条款的政策宣言,阐明政府就进一步推广使用调解以友好方式解决争议的政策立场和方向,落实二○二三年《施政报告》中有关深化调解文化的政策措施。在深化社区调解文化方面,我们将在明年内推出为期两年的社区调解先导计划,透过培训社区工作者等措施,宣扬并赋能公众应用调解技巧以解决日常纠纷。此外,为加强调解员专业化,我们将于今年年底前完成检视规范香港调解专业认证和纪律事宜的制度,并在明年内就强化规管制度提出建议措施及开展相关工作。

建设体育争议解决制度

  本地运动员近年屡创佳绩,香港极具潜力建立蓬勃的体育文化。同时,随着全球体育市场高速发展,建立体育领域的争议解决机制处理各类型纠纷变得尤为重要。为优化本港的体育争议解决环境,特区政府会积极支持业界在明年内推出「体育争议解决先导计划」,并会与业界商讨以订定体育争议解决制度的执行细节,希望透过发挥香港在争议解决方面的优势协助香港的专业体育发展,从而推动香港发展成为体育枢纽。

推动法律科技发展及应用

  为应对法律科技进步带来的挑战与机遇,律政司会在明年第一季设立包括法律及争议解决业界、法律学院、法律科技解决方案供应商为代表的推动法律科技发展谘询小组,汇聚各领域人才的专业知识、经验和观点,协助政府制订政策及措施推动业界应用法律科技,让本港的法律服务提速、提效、提质,主动对接国家发展新质生产力的政策方向。

深化与内地及大湾区的法律合作

  为深化与内地及大湾区的法律合作,律政司会继续推进达成完善内地与香港相互送达民商事司法文书的安排,目标在明年内连同司法机构开展修订法院规则等落实新安排的工作,以增加可行送达方式并提升效率。同时,律政司亦会继续与内地加强协作,争取在明年内落实扩展「港资港法」至大湾区试点城市及扩展「港资港仲裁」至大湾区内地九市,以推动两地法律及争议解决业界协同发展,并助力更多内地企业以香港作为跳板「走出去」及将境外投资者以香港作为窗口「引进来」,发挥香港的独特优势,推动大湾区建立更国际化的营商环境。

  为促进大湾区律师的专业交流及培训,我们正积极推动在明年内在香港设立大湾区律师的特定平台组织,凝聚大湾区律师的专业力量,推动湾区内同业交流互鉴,助力国家涉外法治建设。同时,我们积极推动在二○二六年上半年设立粤港澳大湾区法律资讯平台,汇总大湾区内关于法律及争议解决服务的资讯,利便湾区内各类企业、市民和法律界同仁获取最新及权威性资讯,支持大湾区的高质量发展。

全方位推广本港法律服务优势和机遇

  刚才我一直很留意各位议员的发言,对一些正面和鼓励的说话我表示感谢,但亦没有忽略具法律界背景的议员提出了涉及律政司是否有协助业界在内地扩展业务这个议题。我希望藉此机会确认,律政司一直以来都很积极主动协助香港法律界在内地扩展业务,亦有相当多实质成功的例子。最鲜明的例子就是我们经过与内地部委包括司法部商讨后,成功争取将大湾区律师的试行计划(香港和澳门法律执业者在粤港澳大湾区内地九市执业的试点)延期三年,亦将(粤港澳大湾区律师执业)考试的门槛由需要在香港执业五年降低至三年。这方面我们会继续努力。

  律政司亦会继续率领由本地法律专业组成的宣讲团,出访不同地方,推广香港作为区域国际法律及争议解决服务中心的定位。

法治教育

  政府一直十分重视法治教育工作,并会继续积极以多元的方式推展不同的法治教育项目,当中于明年推出第三阶段的「法治教育领袖培训计划」更会增设特定领域法律内容的培训课程,另外亦会透过互动戏剧形式让更多市民大众认识正确的法治观念。

总结

  主席,在香港实施的普通法制度正是香港在「一国两制」下的独特制度优势之一,我们必须用好这个制度优势,充分发挥香港作为内地与世界各地之间「超级联系人」及「超级增值人」角色,为国家建设、实现中华民族伟大复兴作出贡献。我恳请各位议员支持今次的《施政报告》致谢议案,让我们全力推进有关「巩固法治」、并透过法治建设提升香港竞争力的相关措施。多谢主席及各位议员。
 
2024年11月13日(星期三)
香港时间16时36分
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