以下是今日（十月三十日）在立法会会议上吴杰庄议员的提问和劳工及福利局局长孙玉菡的书面答覆：
 
问题：
 
　　据报，数码游牧的生活方式（即一边旅居一边遥距网上工作）近年日益普及。有研究预计，全球数码牧民在二○三五年会增加至10‍亿人口。有意见认为，聘用数码牧民可以减低雇主的成本开支，有利企业营运，而数码牧民在旅居地区生活，也有利当地经济增长。就此，政府可否告知本会：
　　 
（一）政府会否或有否估算及评估，推行数码游牧政策吸引人才来港工作及居住，可以为香港带来多少经济效益；
 
（二）鉴于有意见指出，数码游牧可以将人才库扩大至全世界，而据悉目前全球已有约60个国家和地区推出数码牧民签证（例如泰国今年推出数码游牧签证，每次可以逗留180日，有效期五年，而日本今年推出的数码游牧签证则可以携眷同行），政府会否参考相关做法，向海外及内地人才发出数码牧民签证，甚至推出优惠政策（包括临时居民签证、住宿资助、家庭友善措施及税务优惠等），以吸引特定类型的数码牧民（例如与Web 3.0、量子计算和人工智能的相关人才），从而吸引更多人才来港；如会，计划详情和时间表为何；如否，原因为何；及
 
（三）政府长远会否考虑推出「电子公民计划」，为外地人士提供数字公民身份，以招徕更多海外人才和企业落户香港？
 
答覆：
 
主席：
 
　　经征询财政司司长办公室（包括政府经济顾问办公室及引进重点企业办公室）、商务及经济发展局和创新科技及工业局，我代表政府当局回覆如下：
　　 
　　「数码游牧」本质上跟旅客相近，可旅居于某区，但同时可以遥距方式从事旅居地以外的工作。「数码游牧」在旅居地生活一段时间后，会返回原居地或迁往其他地方居住。
 
　　就香港而言，政府自二○二二年底起推行一系列优化人才入境措施，吸引全球不同背景及专业的人才落户香港发展，以纾缓香港在疫情后出现的人力短缺情况，填补本地职位空缺，丰富本地人才库，推动经济发展。由于我们的人才政策以纾缓人力短缺为目标，政府希望人才来港后以香港为家，注入发展动力，为香港发展作出贡献。「数码游牧」流动性高，如果旅居于香港，虽然在生活各方面均会消费，但与一般旅客无异，与政府的招揽人才政策并不契合。政府并无计划在人才入境制度下推出「数码游牧」签证安排。
 
　　现时只有少数地区推行「数码游牧」签证安排，相关经济活动的统计数据有限，政府无法估计若香港采取类似做法可带来多少经济效益。至于「电子公民计划」则允许自由工作者获得签发地公民的部分权利或便利，或在签发地旅居、工作。这类安排牵涉税务、公民权利及义务等复杂事宜，现时只在少数地区推行。政府难以评估这类计划的效益，现时也无意推行。

完

2024年10月30日（星期三）
香港时间11时05分