立法会六题:从内地入境的宠物猫狗的检疫期
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  以下是今日(十月二十三日)在立法会会议上吴杰庄议员的提问和环境及生态局局长谢展寰的答覆∶

问题:

  据悉,近年市民多了携带宠物猫狗出入境。另一方面,为了防范狂犬病传入香港,市民从政府指明的第三组别地区(包括内地)携带宠物猫狗回港时,必须满足法例规定的检疫流程,包括为期最少120日的检疫期。就此,政府可否告知本会:

(一)过去三年,政府每月接获多少宗就宠物猫狗入境申请检疫的个案;该等个案中,分别有多少猫狗在检疫期间患病及死亡,以及原因为何;

(二)会否增加检疫机构和隔离中心的数目和检疫名额,以应付宠物猫狗出入境的需求;如会,计划和时间表为何;如否,原因为何;及

(三)鉴于资料显示,亚洲一些发达地区的宠物入境检疫要求较香港宽松,例如台湾地区的检疫期为七日,新加坡为30日,政府会否参考该等地区的做法,缩短目前从第三组别地区携带入境的宠物猫狗的检疫期;如会,具体安排为何及最快会于何时实行;如否,原因为何?

答覆:

主席:

  狂犬病是一种可引致哺乳类动物(包括人类)死亡的传染病,目前未有针对狂犬病的治疗方法,患者一般会于病征出现后死亡,而全球每年有接近六万人因感染狂犬病致命。为保障公众健康,渔农自然护理署(渔护署)现时透过许可证制度规管活生动物进口,并根据《公众卫生(动物及禽鸟)规例》(第139A章)及《狂犬病规例》(第421A章)管制进口香港的猫狗,以预防狂犬病等动物疾病传入香港。在有效的管制下,香港一直被广泛认可为非狂犬病地区;因而香港市民的动物进入其他地区时一般可以获得较宽松的检疫要求,例如澳洲和纽西兰等检疫要求最严厉的地区亦容许香港的猫狗进口。

  就猫狗的进口,渔护署参考了世界动物卫生组织的动物疫情监控情况,根据狂犬病出现的风险,将各地区分成三个组别。第一组别为非狂犬病地区(即当地长期没有出现狂犬病);第二组别为有零星狂犬病个案但疫情受到有效监控的地区;第三组别为有出现狂犬病个案,而疫情未受有效监控的地区。一般而言,未能符合第一及第二组别要求(或未能被判断)的地区,均会纳入第三组别。

  由于第一及第二组别地区的狂犬病风险较低,从这些地区进口的猫狗在符合相关要求下(例如提供动物健康证明书、居留证明书、狂犬病防疫注射证明书等)可豁免接受检疫。至于第三组别的地区,其狂犬病的风险较高或不明。由于狂犬病的潜伏期可长达数月,为了防止狂犬病传入香港,渔护署规定从第三组别地区进口猫狗的检疫期不少于120天。

  就吴杰庄议员的提问,我现就问题回覆如下:

(一)从第三组别地区进口的猫狗抵港后,渔护署会即时安排将动物送往该署的动物管理中心作检疫。如动物在检疫期间患病,渔护署会通知动物主人在署方陪同下把动物送往兽医诊所,或安排兽医到检疫中心诊治。如动物出现紧急健康问题,而渔护署未能联络动物主人,该署会安排宠物尽快接受兽医检查。过去三年,共有三只动物(包括两只猫和一只狗)于检疫期间离世,原因均为自身的健康状况出现严重问题,如肾功能衰竭。过去三年,渔护署接获猫狗入境申请检疫、猫狗于隔离检疫期间接受兽医治疗,以及猫狗于隔离检疫期间死亡的数目载于附件。

(二)及(三)渔护署正积极以双管齐下的措施,一方面透过增加检疫设施的数目;另一方面研究优化猫狗检疫要求,从而便利属第三组别地区的动物主人携带宠物猫狗来港。

  就检疫设施方面,目前渔护署辖下的两个动物管理中心(即九龙动物管理中心及香港动物管理中心),为从第三组别地区进口的猫狗提供检疫服务。两个管理中心合共提供20个猫只检疫设施,以及20个狗只检疫设施。渔护署正为九龙动物管理中心进行工程以增加检疫设施,工程预计于明年上半年内完成,届时两个管理中心一共可提供的猫只和狗只检疫设施数目会分别增加至34个和30个。为进一步增加设施数目,渔护署亦正积极探讨由私营机构营办及提供部分猫狗检疫设施的可行性。机构须根据《狂犬病规例》(第421A章)下取得渔护署签发的检疫中心经营牌照,同时相关检疫设施在《环境影响评估条例》(第499章)下为指定工程项目并须取得环境许可证。政府正与私营机构商讨相关安排及提供协助,并争取明年上半年推行试验计划。

  在优化第三组别地区的猫狗检疫要求方面,不同地区会各自进行风险评估,并根据其可接受的风险程度制定进口要求。狂犬病传入的风险受多种因素影响,当中包括进口猫狗的数量、进口地区能否就防止狂犬病传入采取有效管制措施、进口地区的狂犬病免疫状况、邻近地区的狂犬病情况等。随着近年生物技术的发展,渔护署早前已进行风险评估,并认为注射预防狂犬病疫苗及进行狂犬病抗体滴度检测等措施可以缩短从某些第三组别地区(包括内地和澳门)进口猫狗检疫期。渔护署正与相关地区商讨安排,以确定执行细节。一俟商讨完成,渔护署会公布详情。随着修订措施的逐步推行,检疫设施的轮候时间亦会减少,进一步便利属第三组别地区的动物主人携带宠物猫狗来港。



2024年10月23日(星期三)
香港时间16时00分