以下是政务司司长陈国基今日（十月二十三日）在立法会会议提交回应政府帐目委员会第八十二号报告书政府覆文的致辞：

主席：

　　我今日向立法会提交政府覆文，回应政府帐目委员会（帐委会）今年七月十七日向立法会提交的第八十二号报告书。

　　我欢迎帐委会的报告书，亦感谢帐委会主席邵家辉议员及各位委员付出的时间和努力。政府全部接纳帐委会的各项建议，并在覆文中详细交代了相关政策局及部门的具体回应。帐委会就审计署署长第八十二号报告书内关于「紧急牙科服务和长者牙科护理支援」及「提供和监察复康巴士服务」两个章节进行了公开聆讯。我在此重点说明政府及相关机构就帐委会的建议所采取的跟进措施和取得的进展。

　　就改善牙科街症服务方面，卫生署已调整九间牙科诊所的初步登记时间，避免长者轮候至午夜。当中，方逸华牙科诊所对求诊人士派筹及正式登记的时间亦已作出调整，使病人在正式登记后可尽快接受服务。卫生署会在今年年底前，推出线上电子派筹及登记系统，届时市民再无需亲身排队取筹，并可透过系统获取实时余筹名额资料，可即时知道剩余多少名额，确保可充分善用所有名额。这系统亦会优先为65岁或以上的长者进行登记。此外，政府在二○二五年会与非政府机构合作，以新服务模式为有经济困难的弱势社群提供紧急牙科服务，目标是额外提供现时牙科街症名额的最少两倍。为确保有限的资源能运用于有需要的人士身上，特别是弱势社群，政府将审视牙科街症服务的成本效益及安排，考虑是否为紧急牙科服务引入经济状况或其他资格审查，或以其他方案替代，例如由非政府机构为有需要的弱势社群提供服务，以确保有效运用公营医疗资源。

　　就公立医院提供的牙科服务，卫生署已与医院管理局（医管局）召开联合服务会议，并已按报告书的建议而备存相关资料。医管局亦会定期监察辖下口腔颌面外科及牙科诊所新症预约轮候时间的达标情况，并适时评估病人情况，尽快安排首次预约。此外，卫生署和医管局已就合并医院牙科服务展开商讨，并将会考虑审计报告书所载的意见和建议。

　　为纾缓人手紧绌，卫生署正全年招聘本地全职及兼职牙医，并按应征者的工作经验给予增薪点及放宽职位的中国语文能力入职要求。最新一批10名兼职合约牙医已于二○二四年七月至九月陆续到任。于二○二四年九月，共有42名全职牙科医生到任。此外，随着立法会于二○二四年七月十日通过《2024年牙医注册（修订）条例草案》，卫生署正与香港牙医管理委员会安排第一批非本地培训牙医于二○二五年第一季透过新机制来港执业，服务市民。

　　在长者牙科护理支援方面，卫生署已进一步了解安老院舍、日间护理中心以及非政府机构不参与长者牙科外展服务计划的原因。该署亦与社会福利署建立新机制，跟进不参加外展计划的院舍，以及加强推广工作，鼓励院舍参与外展计划。此外，卫生署已采取措施，确保参与计划的非政府机构按照津贴及服务协议条款履行职责。除了在新冠疫情期间因院舍限制到访而导致未能达标外，二○二三至二四年度的服务使用者人数均已达标。

　　卫生署亦已采取不同途径鼓励更多私营牙医加入长者医疗券计划，包括在香港牙医学会举办的会议或活动中作出介绍。该署亦会继续定期通过医健通（资助）系统，向已登记参与计划的医疗服务提供者发出提示通知及信息，提醒他们更新登记资料。当卫生署收到医疗服务提供者更新资料的通知后，会尽快处理并更新网站上的资料。除使用本港的私营牙科服务，合资格长者分别自二○一五年和二○二三年起亦可使用医疗券在香港大学深圳医院（港大深圳医院）及其华为茘枝苑社区健康服务中心（华为社康中心）接受牙科门诊服务。此外，政府于二○二四年推出长者医疗券大湾区试点计划， 并于今年六月至九月在七间分别位于广州、南沙、中山、东莞和深圳提供牙科服务的综合服务医疗机构或专门提供牙科服务的牙科医疗机构推行试点计划，让合资格的香港长者可选择更多服务点。连同港大深圳医院及华为社康中心，长者现时可于合共九个大湾区内地城市医疗机构服务点使用医疗券以支付牙科门诊服务费用。

　　至于关爱基金「长者牙科服务资助」项目方面，我们亦已由二○二四年七月二日起优化服务内容，放寛必须镶配活动假牙的条件，让合资格长者即使不适合镶配假牙，亦可以接受项目下规定的牙科服务。这项优化措施旨在鼓励合资格长者选择预防性及治疗性质的牙科服务，尽早处理牙患，尽量保存牙齿，避免脱牙及镶配假牙。为加强鼓励长者申请项目下的服务，医务卫生局正透过各区的服务单位宣传以上项目。推行机构亦已举行简介会，向牙医介绍及鼓励参与项目。除了加强与推行机构的沟通，医务卫生局已采取措施确保推行机构优化项目的推行细节安排，包括完善资格审查的机制以涵盖所有资格准则、公布参与项目的牙医及牙科诊所名单，修订向服务单位提供的指引，以订明为没有表明属意牙医及牙科诊所的申请人向牙医预约诊期的做法。为加快处理长期未完成个案，推行机构已修订向牙医及牙科诊所发放的指引及清楚加入申领费用时限，并已增加人手及提升电脑效能。

　　基于口腔健康及牙科护理工作小组的建议，政府未来会致力为市民发展基层牙科护理服务，以推广基层牙科护理服务，协助市民自我管理口腔健康，实践预防、早发现和早治疗牙患。政府也会探讨如何继续发展适切的牙科护理服务，更针对性地服务弱势社群，即有经济困难、残疾或特殊需要和高风险群组。工作小组期望在本年年底工作小组任期完结前推出总结报告，向政府提出实现各项政策方向及牙科服务发展建议。 

　　提供和监察复康巴士服务方面，劳工及福利局（劳福局）及运输署已积极跟进审计署及帐委会就提供和监察复康巴士服务所提出的意见及建议。

　　运输署正透过复康巴士营运商收集残疾人士出行需要的数据，以评估复康巴士服务的需求。劳福局在收到相关数据及评估后，将检讨复康巴士服务的政策及提供模式。运输署亦正检视现时与营运商签订谅解备忘录的安排，研究采用其他具有法律约束力的监管模式，从而更有效地监察复康巴士服务。

　　为监察营运商的表现，运输署已采取多项措施，确保营运商严格遵从谅解备忘录的规定，包括按规定召开复康巴士管理委员会及用户谘询小组会议、适时提交财务文件等。运输署与营运商的定期会议亦已由每季一次增至每月一次，并会每年进行服务检讨，以及增订服务表现承诺。

　　在采购车辆方面，运输署已与营运商更新相关的采购指引及制订行动清单，以确保有关人员严格遵从相关采购要求及程序。

　　就提供固定路线服务方面，运输署正密切监察营运商检视现有服务及整合路线的进度。此外，因应运输署的建议，营运商由二○二四年九月起为已等候服务一段时间的申请人提供接驳至邻近铁路站或转车站的服务选项，此方法有助减少轮候服务的申请人数目，轮候时间亦因而缩短。

　　就提供电话预约服务方面，运输署已督促营运商加强招募车长，而车长短缺的情况已有改善，因车长不足而导致未能安排电话预约服务的比率亦有所下降。运输署亦正密切留意营运商利用新综合电脑系统编排共乘服务的情况，以探讨进一步提升共乘安排的可行性。

　　就提供穿梭服务方面，运输署与营运商一起检视载客量偏低的医院路线及旅游路线，并会持续整合及优化服务，改善营运效率。视乎车长人手安排，运输署亦正与营运商研究进一步缩短预约旅游路线服务的时间。此外，运输署已与营运商研究为电话预约服务及穿梭服务设定陪同者人数上限，稍后会谘询持份者。运输署会继续监察营运商落实各项提升服务的承诺、增加监察调查次数，以及加强抽查营运商及帐目纪录等。

　　主席，我再次感谢帐委会的努力和建议。相关政策局及部门会严格按照覆文所述的回应，全力落实各项改善措施。

　　多谢主席。

完

2024年10月23日（星期三）
香港时间13时10分