立法会三题：立法会换届选举
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全国人民代表大会于二○二一年三月通过关于完善香港特别行政区选举制度的决定，全面贯彻落实「爱国者治港」原则。其后，特区政府依照全国人大常委会修改后的《基本法》附件一和附件二，完成修改本地有关选举法例的工作。另一方面，本届立法会任期将于明年十二月三十一日完结，而立法会换届选举须于明年年底举行。有意见认为，立法会换届选举是落实爱国者治港原则及推动特区政府良政善治的重要一环，不容有失。就此，政府可否告知本会：
（一）参考二○二三年区议会一般选举时铺天盖地的宣传，政府会如何进一步加强明年立法会换届选举的宣传力度，以提升选举气氛，呼吁更多选民积极参与投票，选出爱国有能之士参与议会工作；
（二）鉴于政府表示，会更广泛应用资讯科技，令选举更加高效及人性化，政府在明年举行的立法会换届选举中，会考虑应用哪些新的资讯科技，以提升选举成效；及
（三）参照以往的选举经验，政府如何评估及化解明年立法会换届选举可能潜在的风险隐患，以确保选举不受外力干预，而且安全有序及公平地进行？
答覆：
主席：
在二○二一年完善选举制度、二○二三年完善地区治理体系及重塑区议会后，特区的选举制度已经完善，而特区政府亦已成功举办五场重要选举，从而达致特区良政善治，并进入由治及兴的新阶段。正如国家主席习近平所说：「新选举制度是一套符合『一国两制』方针；符合香港实际；符合香港发展需要的政治制度、民主制度，必须倍加珍惜，长期坚持。」。
就吴秋北议员的提问，现回覆如下：
（一）特区政府一再强调，特区的选举制度对「一国两制」行稳至远，特区良政善治、长治久安至关重要。而经完善的选举制度，不但维护了国家的政权安全，更全面落实了「爱国者治港」原则，守护好了特区的管治权，亦守护好香港的和谐稳定和市民的切身福祉。新选举制度亦彰显了制度本身的广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性的特点和优点，为香港民主长远健康发展打下坚实的基础。因此，政府一直都不遗余力宣传推广新的选举制度，让市民大众深切明白到新选制与他们息息相关和其重要性。特别是每当大型公共选举举行时，特区政府更会作出海量宣传，在整个社会上制造炽热的选举氛围，令市民热切关心和踊跃参与选举，从而选出大家信赖和真心真意为国家、为香港作出贡献的有为之士担任相关席位。
以去年的区议会选举为例，各项宣传工作都采用了不少多元创新手法，如「区选夜缤纷」、「区选进社区」以及「共建美好社区大汇演」等崭新、「接地气」及与市民「零距离」接触的活动；另外我们又向选民派发心意卡和设立「打卡位」等，这些都深受市民欢迎，整体宣传效果亦十分理想。而政府各政策局和部门更是齐心协力，纷纷推出各种不同形式的选举宣传活动，整个社会的选举氛围可说是铺天盖地，成效有目共睹。
鉴于选举的重要性及以往的成功经验，政府在未来的公共选举如明年将举行的立法会换届选举会继续以各种创新多元和「接地气」的手法向市民宣传选举，务求推出更多亮点活动以营造浓厚的选举氛围，一方面增强市民对选举的认知，同时提高他们对选举的关注度和参与度。
目前，我们正就选举的各项流程安排，包括立法会换届选举的宣传工作等进行详细检视和优化规划，稍后当有具体想法会尽早征询立法会的意见。
（二）自完善选举制度后，特区政府亦不断致力完善优化选举的各项流程安排，以确保选举在公平、公正、诚实举行之余，亦不断提升效率和人性化。例如选举事务处自二○二一年起引入电子选民登记册系统，有关系统比之前用人手派票的模式大大增加了效率和准确度，从而大幅减省了选民轮候派票和投票的时间。
另外，在去年区议会选举期间，选举事务处亦设置了网上预约平台供选民登记使用邻近边境投票站，方便市民提早规划选举日的行程，并提供专题网站让选民查阅各投票站的实时轮候时间，方便选民规划投票安排。此外，选举事务处亦在地区委员会界别投票时增设了电子选票检测仪器，确保选民所填划的选票妥善有效。而自今年起，选民的登记流程亦全面引进政府「智方便」的应用程式，从而令选民的登记流程更为方便。
目前我们正就各选举流程进行全面梳理，并按实际情况考虑引入适当的资讯科技和智能技术。惟在考虑各具体安排时，我们亦需要在科技应用、效率提升、安全稳妥、私隐保障和公众观感等各方面作全盘考虑，并取得恰当平衡以确保选举安全有序进行。稍后当我们有具体安排时会再行向立法会谘询各位议员的意见。
（三）随着选举制度已告完善，「爱国者治港」原则得到全面落实，特区的管治权亦已牢牢掌握在爱国者手中。有关明年将举行的立法会换届选举，在制度上的安全保障可分为以下四个层面：
（一）候选人须获选举委员会每个界别二至四名委员提名，而各选举委员均为爱国爱港人士，在提名时会严格把关，确保将非爱国爱港人士排诸门外；
（二）候选人资格将由「候选人资格审查委员会」审查确认，确保符合拥护《基本法》、效忠香港特区的法定要求；
（三）候选人须在参选及就任时依法宣誓拥护《基本法》、效忠香港特区并获监誓人确认宣誓有效；及
（四）即使就任后，若当选人有违反誓言的行为，政府可启动法定程序，依法取消相关人士的议席资格。
在选举安排方面，选举事务处一直与警务处及其他执法部门保持紧密联系，并设有既定机制，以搜集和分析情报，从而客观评估选举遭妨碍、干扰、破坏或严重影响的风险，并按情况采取适当措施以消除相关风险隐患，同时亦会制订各种预案，以应付任何突发情况。
此外，从上次区议会选举开始，政制及内地事务局在选举日前后亦会联同政府新闻处以及其他相关部门成立快速应对小组，密切监察留意选举期间的各类型资讯，并迅速就各种虚假或不实资讯或评论作出有效驳斥或澄清，以确保选举不受影响。
多谢主席。
完
2024年10月23日（星期三）
香港时间13时42分
香港时间13时42分