立法会二题:发展邮轮旅游
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问题:
据报,本年抵港邮轮的数目远低于新加坡,亦有相关协会撤出香港。另一方面,政府在去年发表的《施政报告》提到,会就邮轮旅游经济发展进行检视,并在二○二四年上半年公布行动计划。就此,政府可否告知本会:
(一)过去五年,每年邮轮抵港停泊次数,以及邮轮乘客出入境本港的人次、年龄分布及人均消费金额;
(二)有否进一步的短、中、长期计划吸引邮轮访港及以香港作为母港;及
(三)启德邮轮码头及海运码头的定位及分工,以及两个码头的商业楼面出租率如何比较;鉴于有意见认为,相对于海运码头,启德邮轮码头与邻近商场的交通接驳,以及该等商场的奢侈品及商贸内容,均有很大的改善空间,政府短期内会如何强化启德邮轮码头与周边景点和重点商场的交通接驳?
答覆:
主席:
在疫情后,政府全力推动旅游业复苏,香港邮轮旅游业正是其中一个重点工作。在我们与业界的共同努力下,二○二四年共有30间邮轮公司派船来港,较二○二三年增加12间,亦与疫情前相若。今年预计非本地邮轮乘客人次会增加至约33万人次,较去年的22万增加50%。另外,经过我们的努力,来年将会有新的邮轮公司首度来港,亦有邮轮公司推出新的航程吸引不同客源。
我们早前就香港邮轮旅游发展广泛征求了本地和国际邮轮业界相关持份者的意见,并已制定行动计划,进一步推动邮轮到访香港。有关计划会在我们于今年年底公布《香港旅游业发展蓝图2.0》时,一并公布。
就陈月明议员的提问,经谘询发展局及运输及物流局后,现回覆如下:
(一)最近五年全港邮轮航次总数和乘客人次见附件。另一方面,根据香港旅游发展局(旅发局)二○二三年的调查,在香港登船或离船的访港邮轮旅客在岸上的人均消费约为3,000元。然而,邮轮对香港的经济贡献,不只限于旅客消费,亦包括邮轮本身在香港的开销(例如安排乘客岸上行程或交通、邮轮补给、船只停泊码头和聘请地勤人员的费用),以及休假船员的岸上消费等。我们并没有就邮轮乘客的年龄分布作统计。
(二)旅游事务署和旅发局会持续透过不同措施,推动香港邮轮业发展,吸引邮轮访港及以香港作为旅客开始或结束行程的母港,措施包括:
(a) 开拓新的邮轮航线和客源市场,例如未来数月便有从内地、日本、韩国、马来西亚、菲律宾、台湾和泰国出发的邮轮来港;并加强推广和宣传「飞航邮轮」及「铁路邮轮」旅游;
(b) 协助各邮轮公司做好邮轮访港的安排和提供各项支援和优惠,以鼓励邮轮公司增加访港航次、过夜停泊,及利用香港作为母港等;
(c) 支持旅游业界充分利用香港独特的旅游元素,设计不同的特色岸上行程。本星期到访的邮轮旅客获安排参与「香港美酒佳肴巡礼」,达致「邮轮加盛事」的协同效应;另外,近期亦有香港古典电车夜间行程,获选为邮轮公司全球十大推介岸上行程之一;
(d) 为来港参与邮轮旅游的旅客提供便利,例如行李送递服务,便利落船的邮轮乘客轻松畅游香港;旅游事务署亦协调就有大量内地旅客的邮轮航次,理顺过关安排,并安排旅游巴直达启德邮轮码头,车程只需40分钟;
(e) 把握内地与邮轮相关政策所带来的新机遇,例如国家沿海省份全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策,以及容许内地旅客以过境方式赴港参与挂靠内地港口国际邮轮航线的措施,吸引邮轮公司开拓更多涵盖香港和内地港口的航线;及
(f) 积极参与海内外多项业界大型活动,并在有关活动中与内地及亚洲区内港口合作,共同推动亚洲邮轮旅游。
(三)启德邮轮码头与尖沙咀海运码头的发展和功能不尽相同,不能直接比较,却互相配合。海运码头于一九六六年落成,由于码头水深和清关设施等限制,只能停泊总吨位约90 000吨以下,载客量较少的中小型邮轮,其楼面主要用作商业用途。随着尖沙咀发展成香港最重要的购物观光热点之一,在该处乘坐邮轮的旅客因而亦可受惠。至于启德邮轮码头是专为停泊大型邮轮而兴建的基建设施,可同时容纳两艘总吨位达220 000吨的大型邮轮,设有足够的空间和设施处理大量游客出入境和在短时间内上落邮轮,并只有少量的附属商业空间。启德邮轮码头在二○一三年中开始分阶段落成,其按年乘客量和航次数量已分别自二○一五年和二○一七年起超越海运码头。
邮轮乘客上岸后可选择参与由邮轮公司或本地旅行代理商提供含接驳交通安排的岸上观光行程,或透过公共交通工具前往目的地。启德邮轮码头是启德发展区的一部分,随着区内的交通网络和商业设施陆续落成,可望为邮轮旅客提供更大的便利和更多购物观光的选择,包括港铁启德站旁于去年九月开幕的大型零售设施,和计划于今年十一月开幕另一个设有大型百货公司的商业项目。启德体育园则会于明年第一季启用,园区除提供逾70万呎的零售及餐饮设施外,亦会举办不同类型的大型体育及文娱盛事,可与邮轮码头产生协同效应。
目前邮轮码头常设四条专营巴士路线,其中三条可接驳启德站。在邮轮靠岸的日子,公共交通营办商会视乎需求增设特别巴士路线直达该站。运输署亦已计划新增两条专营巴士路线,分别提供途经宋皇台站前往启德站的接驳服务,以及直达红磡与尖沙咀的特快服务。
多谢主席。
完
2024年10月23日(星期三)
香港时间12时55分
香港时间12时55分