立法会十八题:推动数字政策以提升服务质素
********************

  ​以下是今日(十月二十三日)在立法会会议上陈祖恒议员的提问和创新科技及工业局局长孙东教授的书面答覆:
 
问题:
 
  ​今年七月,效率促进办公室(效率办)与政府资讯科技总监办公室合并成为数字政策办公室(数字办)。数字办通过推行以数据、市民和结果为本的数字政策,提升政府的效率和服务质素,为市民和商界提供更佳服务。就此,政府可否告知本会:
 
(一)鉴于「就业务流程重整、架构重组、衡量服务表现、知识管理和变革管理,为各局和部门提供顾问服务」是效率办的非数字政策重点工作之一,数字办成立后,有关工作的安排为何;
 
(二)会否考虑由更高层次领导专责推动做好顶层设计,包括业务流程重整、架构重组、衡量服务表现等,达至如内地跨部门「一站通办」般便民利民,更有效提升本港公共行政面对市民和企业的效率及服务表现;若会,详情为何;若否,原因为何;及
 
(三)有否计划,加强相关部门的调查报告及建议的运用(例如对接特首政策组的有关资讯),协助做好政策议题研究的内部研判;若有,详情为何;若否,原因为何?
 
答覆:
 
主席:
 
  就问题的三个部分,现综合回覆如下:
 
  今年七月成立的「数字政策办公室」(数字办),是行政长官在二○二三年《施政报告》中宣布的顶层设计,旨在透过合并政府资讯科技总监办公室(资科办)及效率促进办公室(效率办),专责制定有关数字政府、数据治理及资讯科技的政策和措施,由上而下加快数字政府建设,从而提高治理水平及效能。
 
  在重组后,数字办糅合了资科办和效率办的专业知识及经验,为各决策局和部门(局/部门)就设计思维、数字技术应用、创新科技项目管理等范畴提供综合的意见及顾问服务,加快建设数字政府。因此,前效率办过去与非数字技术有关的工作,包括业务流程重整、架构重组、衡量服务表现、知识管理和变革管理等领域,得以透过数字办的数字政策和数字技术方案获得进一步加强。
 
  具体而言,数字办的重点工作之一,是融滙资科办的数字技术和服务及效率办在推动业务效率提升方面的专业知识及人才,引领各局/部门应用先进科技(包括大数据分析、人工智能、地理空间分析、数据仪表板等),优化决策和策略规划;以及持续提升政府的中央数据平台及服务(包括政府云端设施、大数据分析平台、共用区块链平台、「智方便」、「授权数据交换闸」),以支援各局/部门开发和推行更多便民利商、以数据、市民和结果为本及高效的电子政府服务,包括:
 
(一)推动各局/部门透过「智方便」作出服务整合,从而优化用户体验,以期在二○二五年年底前让所有政府电子服务采用「智方便」,实现政府服务「一网通办」;
 
(二)推动各局/部门使用「授权数据交换闸」,促进局/部门之间的数据互通,让市民可授权政府部门使用其他部门已收集的个人资料,减省市民重复递交资料的需要,提升政府服务效率;
 
(三)建构「数码企业身份」平台,让香港的企业在使用电子政府服务或进行商务网上交易时,能安全便捷地认证企业身份及使用数码签署,减省繁复流程,并藉此推动企业加快进行数码转型;以及
 
(四)继续推动开放数据政策及制订数据治理标准,以便收集、分析、共享和应用数据,并编制部门数据目录,以促进各局/部门之间数据开放共享。
 
  数字办会继续发挥其顶层架构的角色,与各局/部门协作,并就优化部门服务等方面提出建议,推动政府内部推行以数据、市民和结果为本的数字政府服务,加速数字政府的发展,从而提升政府效率和服务质素,让市民和商界获得更大裨益。



2024年10月23日(星期三)
香港时间12时30分