财政司司长在《行政长官2024年施政报告》有关推动金融和经济发展措施记者会开场发言（只有中文）（附图／短片）
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各位传媒朋友、各位市民，大家好。行政长官昨日以「齐改革同发展 惠民生建未来」为主题，发表了他任内第三份《施政报告》。
《施政报告》提出了一系列和金融及经济发展相关的措施。今日，我和许正宇局长（财经事务及库务局局长）和丘应桦局长（商务及经济发展局局长）跟大家见面，説明《施政报告》内的这些措施，以及放宽物业按揭成数上限的考虑。在两位局长作详细的介绍前，让我先扼要讲一讲香港的经济情况，因为这是制订政策措施时的重要背景。
香港是细小的全开放经济体，经济环境极受外围环境所影响。
整体来说，国际地缘政局持续紧张、贸易磨擦加剧，但环球经济在今年以来维持增长，尽管不同经济体的表现有一些差异。
内地方面，上半年经济按年增长5.0%，符合官方全年经济增长目标。近月内地主要指标显示整体经济继续扩张。九月下旬以来中央政府推出多项大力提振经济的政策措施，加大财政和货币政策的逆周期调节力度，提振资本市场和稳定房地产市场，这些都有助刺激内需，扎实推动经济平稳增长。
美国经济大致维持强韧，但最近有放缓迹象。欧元区经济则偏软。其他亚洲主要经济体的贸易及生产活动普遍继续录得稳健增长。由于欧美通胀压力持续缓和，有关央行已启动减息，尽管未来减息的步伐和幅度仍有不确定性。
至于本港方面，经济在今年上半年录得温和增长，本地生产总值按年实质增长3%。
最近的数据显示经济持续扩张，但不同环节表现不一。货物出口在外部需求持续下，出口货值在七月和八月合计增长9.6%。访港旅游业亦继续稳定恢复，日均访港旅客人次第三季升至约124 300人次，为二○一八年同期的约70%。国庆黄金周期间，日均内地旅客访港升至约173 800人次，较去年同期上升超过27%，回复至二○一八年同期的80%左右。八月的酒店房间平均入住率高达90%，高于去年同期。
不过，受到旅客和市民消费模式改变和港元汇率较高的持续影响，零售业总销货价值按年下跌，七月和八月都下跌。
劳工市场维持紧绌。经季节性调整的失业率在六月至八月维持在3%的水平，与第二季相同。
通胀整体上仍然处于轻微水平。剔除所有政府一次性纾困措施的影响，八月的基本综合消费物价指数按年上升1.2%，与七月相同。
资产市场方面，楼市虽然今年以来大部分时间表现相对疲弱，但美国于九月减息，香港亦开始减息，楼价亦有初步回稳的迹象，交投量自九月底亦稍见回暖。
股市方面，本地股票市场九月下旬以来显著改善。美国减息半厘，加上中央一系列支持经济的政策措施陆续出台，明显提振市场气氛。恒生指数昨日（十月十六日）收市报20 287点，较美国上月宣布减息前累计上升约15%。交投亦转趋活跃，日均成交额在九月二十四日至十月十六日期间急升至约3,450亿元，大幅高于今年首八个月日均约1,068亿元的水平。
值得一提的是，根据一些分析，近期股市净买入的资金来源，主要来自美国和欧洲的投资者，他们占净买入价值约85%。而净买入的投资者类别，超过九成来自长期基金经理和投资银行。这些数字説明尽管有地缘政治的挑战，但欧美投资者继续对内地和香港市场很感兴趣，他们之前一直等待合适的入市机会，现在正付诸行动。
经济展望方面，整体经济在今年余下时间应会继续增长。虽然贸易磨擦及环球经济前景的不确定性仍会带来负面影响，但美国进入减息周期，香港亦同时开始减息，有助降低营商成本，而偏紧的金融状况应会逐步纾缓，加上国家推出提振措施，内地经济可望稳定增长。这些都有助提振市场信心，对香港经济各个环节，特别是固定资产投资和私人消费方面都有支持作用。
最后，我讲一讲物业按揭成数上限的放宽。《施政报告》提出，所有住宅物业和非住宅物业的按揭成数上限划一为七成，供款与入息比率上限划一为五成。
在作出这个决定时，我们参考了一篮子的因素，包括楼价走势、楼市成交量、住宅楼宇的未来供应、本地经济状况和外围环境等。
我们认为现时银行体系稳定、按揭服务贷款风险亦得到妥善管理，因此有空间将措施回复至二○○九年开始实施逆周期措施前的水平，以减低对市民正常楼宇买卖活动的影响。事实上，香港的银行体系有充裕的缓冲，能应对楼价一旦出现调整时的情况。
我现在先请许正宇局长介绍金融方面的政策措施，其后会请丘应桦局长介绍推动经贸发展的措施。多谢大家。
完
2024年10月17日（星期四）
香港时间17时10分
香港时间17时10分
