《行政长官2024年施政报告》立法会答问会开场发言（只有中文）（附图／短片）
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立法会主席、各位议员：
我昨日发表了就任后第三份《施政报告》，主题是「齐改革同发展 惠民生建未来」。
今年的《施政报告》继续贯彻习近平主席七一重要讲话的「四点希望」，并就改革和变化阐述理念和发展目标、关键措施及绩效指标，贯彻落实二十届三中全会精神：致力发挥「一国两制」制度优势，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，将香港打造成为国际高端人才集聚高地，健全香港在国家对外开放中更好发挥作用机制；以及继续深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接。今年我同时制订《施政报告》附篇，在附篇中再细列其他措施和相关内容。
两年多前，我在参选时就在政纲提出「我们必须有变革精神」、「要进一步革新」，会建立「以结果为目标」的政府，设定绩效指标以改革政府文化。
我上任两年多以来，政府持续推动改革，一直以市民为中心，以经济建设为主轴，以发展改善民生；在不同范畴见到了成效，包括「一国两制」的实践建设、政府治理、经济发展、民生照顾等。改革只有进行时，没有完结时，今年的《施政报告》是进一步深化改革。
针对体系改革，我重覆我的理念：体系中欠缺但有需要建立的，要建立；有严重缺失的，要拨乱反正；有瓶颈、短板或阻碍的，要突破瓶颈、清除障碍；有需要巩固的，要强化和完善。改革过程中，要判断哪些要由零建立，哪些要动手术拨乱反正，哪些要固本培元。改革时要注重系统观念，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观等的关系。改革方案要因时制宜，因地制宜。改革方法包括从无到有的构建、针对现有体系的完善、健全，巩固、提升、加强、深化和持续有关改革等。
《施政报告》重点阐述巩固提升香港国际金融、航运和贸易中心地位的工作。国际金融、航运和贸易中心发展有相扣牵引的作用。我们除了做大做强现有业务外，会建立新增长点。现今地缘政治复杂，突显香港安全和稳定环境的优势，我们会推动构建国际级黄金仓储建设，吸引投资者在香港进行黄金仓储，推动黄金交易、清算和交割。我们亦会以建设大宗商品交易生态圈为切入点，汇聚相关企业落户香港，作为国际大宗商品交易、仓储交割、航运物流、风险管理等运作中心，把握机遇，发展国际黄金、有色金属及绿色运输等市场，同时培育可持续航空燃料和绿色船用燃料的产业发展，推动建设燃料加注中心，进一步推进国际金融、航运和贸易中心协同发展。
我们因地制宜发展新质生产力，大力发展低空经济，设立100亿元「创科产业引导基金」，加强引导市场资金投资指定策略性新兴和未来产业；我们将香港打造成国际高端人才集聚高地，设立「教育科技人才委员会」，加大集聚和培育人才一体化谋划。我们会促进文体旅融合发展，打造启德体育园为体育和盛事地标，开发特色多元旅游，打造旅游新面貌。我们透过一篮子政策加大扶持中小企，推动北部都会区发展引擎，让北都五年、北都十年的景貌呈现于眼前，并将公布河套创科园区发展纲领，推动科技创新示范区和试验田建设。
在民生方面，我们制订住宅楼宇分间单位出租制度，深化医疗体系改革，加强公营和基层医疗服务，支持筹建第三间医学院，并增加拨款加强支持关爱队等。
为准备这份《施政报告》，我和团队用了三个月时间谘询社会各界，举办了超过40场谘询会，听取市民意见；也走访了社区，与街坊深入交流，了解大家对《施政报告》的想法。
我感谢每一位向我提供意见的市民，帮助我制订政策时判断重点和优次。今年的《施政报告》我采纳了大量在座议员所提供的意见，感谢各位议员透过谘询会、书面建议书、行政长官互动交流答问会、立法会前厅交流会等为我和团队提供了大量很有用的意见。这份《施政报告》是融合了民间智慧和政府的谋划，共同为香港建未来。
主席，我乐意听取各位议员就《施政报告》的意见以及提问。多谢主席。
完
2024年10月17日（星期四）
香港时间12时45分
香港时间12时45分
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行政长官出席立法会答问会