七、推动北部都会区发展引擎　深化大湾区合作

（一）推进北部都会区建设

138. 北部都会区（北都）是香港经济发展的新引擎。我们会在保持公共财政稳健的前提下，提速推展北都内与经济及房屋发展相关的工程。

139. 北都将逐渐进入收成期。在未来五年，会有约60 000个房屋单位落成入伙，当中包括约10条新公共屋邨；新田科技城的首批用地会推出市场；实施「一地两检」的新皇岗口岸大楼亦会落成。在第二个五年，新落成的房屋单位将再增加约150 000个；有逾1 000万平方米的总楼面面积作经济用途；古洞北首幢政府联用办公大楼落成启用；北区医院完成扩建并投入服务；运输基建方面，北环线主线2034 年竣工，北都公路（新田段）预计2036年开通。这将大力拉动经济发展，推动研究科技产业发展，同时提供更好的居住环境，助力吸纳人才、留住人才落地生根，并提升市民生活质量，惠民生、添幸福。

140. 政府将就新田科技城首阶段基础工程寻求拨款，今年内开始工程，争取自2026-27年起陆续推出约20公顷新创科用地，交由科技园公司发展和营运。另外，元朗南新发展区第二期工程亦会在明年中开展。牛潭尾初步发展建议短期内公布，当中会预留用地，推动「北都大学教育城」、第三所医学院及综合医教研医院的发展，接着会在年底公布新界北新市镇及马草垄一带的初步发展建议。今年内启动北区沙岭的改划程序，用作数据中心及相关用途的创科用地将扩大至十公顷。

141. 我们正探讨选取试点产业园区，例如洪水桥╱厦村新发展区部分物流用地，批拨予由政府成立和牵头的公司，负责按政府产业政策制订园区发展和营运策略（包括考虑接受策略性投资）及日常管理、招商引资等工作，明年首季公布细节。我们亦会考虑因应个别产业发展需要，弹性批拨产业用地，推动产业发展。

142. 政府会试行「片区开发」模式，加快北都建设，拣选具规模及商业价值和将会提供公共设施的地块成为片区，由项目发展商综合开发，使片区提速落成，设计更为协调。我们物色了三个分别占地10至20公顷的片区作为试点。

（二） 推动河套港深创科园发展

143. 河套深港科技创新合作区位处深圳河两侧，包括深圳园区及香港园区。政府会结合「一国两制」优势和「一河两岸」地利，发展河套香港园区成为世界级产学研平台，建设具国际竞争力的产业中试转化基地，营造全球创科资源汇聚点，及开辟制度与政策创新试验田。

144. 我已成立由行政长官主持的「河套区港深创新及科技园督导委员会」，带领政府制订香港园区发展的整体策略、计划和布局部署。今年内发布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》，提出促进港深两地园区间人员、物资、资金和数据流通的创新政策，把合作区打造成为国家培育新质生产力的重要策源地。

145. 香港园区由西至东分两期发展。现正提速、提量，把第一期总楼面面积倍增至100万平方米，首三座大楼将在年底起陆续落成。首批来自生命健康科技、人工智能和数据科学等园区支柱产业的租户将在明年开始进驻，其余五座大楼未来五年将全部落成。

146. 我们亦正与国家有关部委探讨试行创新的便利措施，例如：港深两地园区特定人员便捷过境；利用无人低空运输，方便物资跨境流动；便利落户香港园区的内地企业跨境调拨资金等。

（三）结合大湾区优势　相互扩容

147. 粤港澳大湾区是国家新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地和中国式现代化的引领地，香港一直是积极的参与者、推动者和得益者。

148. 为加强顶层规划和督导，我成立了「融入国家发展大局督导组」，带领特区政府及各界更积极推动香港与内地，尤其与大湾区内地城市的融合发展，并通过多个合作专班，深化相互协调和合作。政府会继续通过构建更高水平互联互通、促进政策创新突破、共建更广的规则衔接及机制对接，及加快带动创科和产业协同发展，推进大湾区建设。

结合内地土地资源和香港空运优势　扩建物流产业圈

149. 「香港国际机场东莞空港中心」是创新合作机制发展的最佳示范，由香港投资和建设，结合香港航空物流优势和内地土地及人力资源优势，降低营运成本及货物处理时间，是优势互补的示范典例。我们将与东莞市政府共同推进永久空港中心发展。

促进大湾区机场群协作扩大业务网络

150. 加大结合香港国际机场与珠海机场的优势，透过加强「经珠港飞」直通客运服务，推进与珠海市共同开展国际货运业务等措施，达致互惠共赢。

强化专业资格认可机制

151. 我们与广东省已成功构建香港首批工程专业的职称评价机制，会逐步扩展到其他建筑专业。我们亦与广东省及澳门合作，就建造技术工人及人员的技术水平建立湾区标准，并推展「一试多证」安排，通过湾区标准考试，可同时获发三地的职业技能证书，提升整个大湾区的建造业培训质素，培养人才。

盘活资金流通　共同投资大湾区

152. 香港投资管理有限公司与内地有关机构正积极探索合作机遇，并因应市场发展，共同投资于大湾区具潜力以及有经济和社会效益的项目。

促进数据流通　便民利企

153. 去年在银行、信贷资料及医疗业界试行的《粤港澳大湾区（内地、香港）个人信息跨境流动标准合同》便利措施在简化跨境数据合规流动方面运作畅顺。我们将扩展措施至各行业，促进更多便民利企的跨境服务及大湾区数据流通。

加强大湾区医疗协作

154. 透过粤港合作，扩展「长者医疗券大湾区试点计划」至大湾区九个内地城市；利用医健通平台，扩大跨境医疗纪录互通；探索以河套深港科技创新合作区的「大湾区临床试验协作平台」及「真实世界研究及应用中心」，打通数据、样本、药械跨境应用，加速医疗创新产业发展；加强协作在大湾区内推动与国际接轨的专科培训。

加强法律合作

155. 我们会继续推动落实优化跨境司法文书送达安排的工作，并推动设立大湾区法律资讯平台及大湾区律师特定平台组织，促进专业交流及培训。

培育人才　扩大青年发展空间

156. 我们一直鼓励香港的大学进入大湾区办学，至今已有四所分校。我们亦设立了「大湾区青年就业计划」，鼓励香港青年到大湾区工作。我们正探讨在这方面的双向安排。

（待续）

完

2024年10月16日（星期三）
香港时间12时46分