立法会一题：加强供电系统稳定性
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问题：
据悉，近年供电事故频生，引起社会对两间电力公司（两电）供电系统稳定性和及时应对事故能力的关注。就此，政府可否告知本会：
（一）自二○二一年七月至今，两电供电事故的宗数，并按原因（例如受恶劣天气影响、设施老化及人为因素）列出分项数字及其所占百分比；每宗事故受影响的地区和客户数目、从停电至全面恢复正常供电所需时间、所派出的紧急抢修人手，以及为全面恢复正常供电采取的措施为何；
（二）鉴于据悉，过去三个月，中华电力有限公司的供电系统已先后两次在雷暴警告生效期间发生故障，当局和两电现阶段有何应急和长远措施，加强供电系统对抵御雷暴及其他恶劣天气影响的能力；相关措施的预计成本为何，以及会否转嫁至客户身上；及
（三）鉴于有意见认为，随着近年政府推动发展包括数据中心在内的数码基建，以及电动车越趋普及，社会对电力的需求日增，政府除了敦促两电加强供电系统应对事故的能力外，会否考虑推出其他增强供电可靠性和稳定性的方案？
答覆：
主席：
稳定可靠的电力供应对香港市民的生活，以及各层面的经济活动都十分重要。近期中华电力有限公司（中电）发生多宗电力骤降和供应中断事故，频密程度令人担心中电的服务水平是否有所下降。政府认为中电应该从公司文化和整个电力供应系统的管理制度入手，从根本作出改善，减少未来发生事故的机会，确保香港多年以来赖以为荣的稳定可靠电力供应。
就此政府要求了中电出资，让机电工程署（机电署）聘请独立顾问，全面检视过去三年发生的所有电力骤降和供应中断事故的原因和整个电力系统抵御外在因素影响的能力，以及就如何提升电力供应的稳定和可靠性作出全面建议。香港电灯有限公司（港灯）方面亦向政府承诺会采取足够措施加强供电系统对抵御恶劣天气影响的能力。
就周文港议员的提问，我现回覆如下：
（一）由二○二一年七月至今，根据机电署和两电设立的通报机制，中电的电力系统发生26次严重的停电事故，而港灯则发生五次。就每宗事故的详情，大家可参考附件。
停电事故的成因主要分为外在因素（例如恶劣天气和第三方干扰）或内在因素（例如设备故障）。在中电的26宗停电事故当中，10宗为外在因素所致，占百分之三十八；15宗为内在因素所致，占百分之五十八；有一宗事故（百分之四）成因仍待机电署检视和确认。而在港灯的五宗停电事故当中，三宗为外在因素所致，占百分之六十，两宗为内在因素所致，占百分之四十。
为在停电事故后尽快恢复供电，两电会即时评估情况，以调派合适的专业人员到现场找出事故位置和安排复修。电力公司会根据实际情况采取最合适和有效的复电方案，例如即时紧急修复、遥控调配备用电力、安排临时发电机和铺设临时电缆等。
（二）就应对日渐频繁极端天气的措施，机电署署长早前已分别到访两电，听取两电相关的应对工作。应机电署署长要求，两电承诺会采取足够措施加强供电系统对抵御恶劣天气影响的能力。中电表示会：（1）进一步加强人手巡查和应用创新科技检测及维修关键设施；（2）在一些户外电力设施加装避雷系统和在变电站增加防水浸设施及加快更新供电设备；以及（3）就电力系统的管理作全面检讨。港灯则表示虽然港灯的高压电缆大部分埋在地底，一般不会受雷暴影响供电，但是因应近期极端天气渐趋频繁，港灯在可能受影响的变电站已陆续加装挡水墙和抽水系统。
在二○二四年六月二十三日凌晨连接元朗至深圳的四十万伏特架空供电系统的电压骤降事故之后，机电署已即时向中电跟进如何加强供电系统的避雷能力。机电署亦已成立专责小组，严肃跟进中电提出的改善计划，尽力减低极端天气对电力系统的影响。中电表示为确保用电高峰期的供电可靠性，尤其在炎夏用电需求急增的时候，会持续监察供电系统的用电需求。
就两电加强供电系统对抵御恶劣天气影响的资本项目，政府一直在《管制计划协议》的框架下严谨把关，审视两电的资本支出，避免两电为了提高盈利而作出过早、过大或不必要的投资，并要求两电严格控制营运支出，做好成本控制，避免把不必要的营运成本转嫁予市民。
（三）政府整体能源政策的目标，是确保以合理价格、可靠、安全及有效率地满足市民的能源需求，以及将能源生产和使用对环境所造成的影响减至最低，并促进善用和节约能源。我们对任何能加强供电可靠性和稳定性，而又技术及财务上可行的方案，均持开放态度。除监管两电的表现之外，我们亦正积极研究加强与邻近区域合作和就邻近香港的零碳能源项目的合作方向、探索更多零碳能源供应，长远有助平抑电价，以及为香港提供稳定和清洁的能源。
此外，机电署会继续提升对电力公司的监管，包括加强对两电设施的日常规管和巡查等，以确保两电为市民提供安全可靠的电力供应。为进一步提升供电系统的安全和可靠性，机电署已要求两电探讨利用不同的创新科技，分析供电设备的健康状况，从而优化保养维修工作的效率和提升供电的可靠性。
谢谢。
完
2024年7月17日（星期三）
香港时间14时10分
香港时间14时10分