立法会六题：的士车队制度
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问题：
政府推出的士车队制度，并计划发出五个或以下之的士车队牌照（牌照）。有意见认为，运输署就牌照共收到15份申请，显见业界热切地希望能够藉车队营运模式提升的士服务质素。就此，政府可否告知本会，鉴于有业界人士指出，即使政府发出所有五个牌照，参与的士车队之的士数目最多亦只占全港的士数目两成，政府会否因应业界对牌照的反应热烈，考虑增加牌照数目；如会，详情为何；如否，政府会否考虑放宽车队之的士数目上限，令更多的士可加入车队，促使车队更具规模；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
政府早前检视了的士的整体营运和管理，并推出一系列措施提升的士服务质素和促进行业的长远健康发展，当中包括引入的士车队制度。
的士车队制度是一个全新的规管制度，让营办商集合现有的士组成车队，并向运输署申请的士车队牌照。运输署会透过牌照条件规管的士车队的营运和管理，并订明车队的士须安装的装置，包括就车队规模、车龄，以及车队持牌人须提供的服务作出相关要求，例如必须提供网约渠道和电子支付方式，以及在车厢内安装闭路电视系统与提升驾驶安全的科技装置等。另外，的士于加入车队时的车龄不得超过三年，整个牌照期内车龄不得超过10年。我们相信上述一系列的要求将有助确保的士车队的服务质素，并为乘客提供更佳的预约和乘车体验。
有关引入的士车队制度的法例修订于去年十二月获立法会通过，运输署随即展开筹备工作，并于今年四月中邀请的士车队牌照申请。申请期于五月底结束。在申请期内，运输署一共收到15份申请，可见业界反应积极，而申请人的背景亦多样化，除的士业界外，亦有其他运输业界人士参与。
由运输及物流局和运输署的代表组成的评审委员会现正按照评分准则评核所有收到的申请，预计将于今个月内公布申请结果。
就易志明议员的提问，我回覆如下：
正如刚才所述，的士车队制度是一个全新的制度，亦是推动的士业进步的重要一步。政府期望透过引入这个新的规管制度，建立车队管理的良好典范，让车队的士在业内做好示范和带头作用，提升整体的士服务质素和形象，并加强乘客对的士服务的信心，从而逐步改善行业发展的前景。
为达致上述愿景，我们认为在引入的士车队制度初期，应采取较为审慎的策略，选取最能够在营运车队方面展示高度投入和能力的优秀营办商批出牌照，以确保首批的士车队的营运质素，让它们为的士车队制度打响头炮。因此，我们在邀请的士车队牌照申请时，已表明是次邀请将发出不多于五个的士车队牌照。
在的士车队投入服务后，运输署会密切监察它们的营运和服务质素，亦会就车队牌照持有人（车队持牌人）的表现作中期评估。至于日后是否需要发出更多的士车队牌照，运输署会视乎当时的市场情况作考虑，例如市民对车队的士服务的需求、各个车队所提供的服务及车队的士总数等。
在车队规模方面，现时的规定是混合或市区的士车队须有300至1 000辆的士，而新界的士车队则须有100至350辆的士。每个车队旗下的的士数目，会在车队牌照内指明。如车队持牌人在获批的士车队牌照后，希望增加旗下车队的士的数目，包括扩大车队规模至超出现时的上限（即混合或市区车队的1 000辆的士和新界车队的350辆的士），它可以向运输署申请修订牌照。在处理有关申请时，运输署会考虑市场对车队的士服务的需求、车队所提供的服务水准、持牌人能否确认已找到足够的的士车主加盟其车队，以及持牌人招募更多车队的士司机的计划等相关因素，再决定是否批准有关申请。
多谢主席。
完
2024年7月17日（星期三）
香港时间14时38分
香港时间14时38分